樑鐮鑾

　　黨的十七大報告提出“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，解决好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作爲全黨工作的重中之重。要加强農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農，以城帶鄉長效機制，形成城鄉一體化格局”。指明瞭以科學發展觀爲指導解决三農問題的正確方向與途徑。全民都要以自己的實際行動關心和支持社會主義新農村建設。社會主義新農村建設是一項長期而艱巨的綜合性系統工程。農村特别是欠發達地區的農民缺乏科技知識和新信息，農民整體素質亟待提高。農民都渴望城裏能送科技送知識下鄉，以促進現代農業發展。高等學校是學科齊全的知識和人才寶庫，青年學生又是一支正在成長的朝氣蓬勃的建設中國特色社會主義的主力軍；高校在社會主義新農村建中可以發揮其特有的作用。

　　2007年3月，湖南省長沙市中南大學、湖南大學等高校學生提出“到農村去開展環保志願者行動，既能爲社會作點貢獻，又能鍛煉自己的能力”。在長沙市環保局的支持下，招收了2000多名大學生，開展“新農村、新環保、新生活”大學生農村環保志願活動，在一些教師的義務指導下，對學生作適當的培訓，分别到116個鎮的1281個村進行改善農村環保義務服務，解决農村飲水安全和垃圾污染問題，深入農家宣傳環保國策，普及環保知識，傳播簡易污染治理技術，反饋農民環保訴求。經濟上由環保部門提供一定的交通食宿補貼，實踐證明已取得良好的效果。

　　廣州地區高校在各校團委領導下，開展了豐富多彩的學生社團活動，成績顯著。其中參加環保協會社團活動的大學生有2000多人，當中以大一、大二、大三學生爲主體，逐年更换新人而又具連續性。2007年暑期間，組織了廣州大學生緑色營活動，到湛江調查紅樹林狀况和到鄉村進行環保宣傳活動與進行社會調查。另一隊則到從化市農村推進農家沼氣建設活動，取得一定的成績。學生們也受到了很好的鍛煉。

　　廣州市是我國青年志願者服務起步最早、發展最快、規模最大的城市之一。今年12月5日是“國際志願者日”，廣州市開展了廣州開展志願者活動20週年紀念活動。目前，廣州市有68萬名各類志願者，志願者的活動對促進社會文明與和諧起到重要的作用，也成爲培養青少年責任意識的重要手段之一。其中的“廣州志願者環保服務隊”、“廣州志願者科普服務隊”和“廣州志願者新農村建設服務隊”等正活躍在廣州市的城鄉之中。

　　綜觀上述，説明高校廣大師生是具有積極參加中國特色社會主義建設志願服務的熱情與需求的。但是湖南省大學生的農村環保志願活動過於單一；廣州地區的大學生社團活動未能突出服務社會主義新農村建設的目的；而廣州市的青年志願者服務活動更多的是一般的獻愛心和關愛弱勢社群。基於社會主義新農村建設中農村對綜合科技知識的需求，而高校學生又有較豐富的知識和一定的技能，在教師的適當指導下，可以在社會主義新農村建設中多做些實事和解决一些可能遇到的問題。同時，大學生也需要接受一定的社會實踐教育；可以拓寬他們的視野，使其及早瞭解農村是一片他們可以選擇的就業或創業的熱土。因此，建議在我省積極開展“廣東省高校學生參加社會主義新農村建設志願服務”活動。

　　一、活動内容

　　根據所聯繫鄉村的情况，或政府相關部門擬開展的一些活動需要，提出合適的活動内容，一般的可考慮從下述一些内容中加以選擇。

　　1. 社會調查：結合村鎮實際，進農家訪問；適當參加一些農事活動；體驗農民生活；瞭解新農村農民訴求；交農民朋友；學習勞動人民優良品德。

　　2. 宣傳社會主義新農村建設的方針政策。

　　3. 協助鄉村規劃的探討，參與農村的改水（飲水安全）、改路、改厠、改竈等工程活動。

　　4. 瞭解村裏公共衛生和環境衛生狀况，探討改善對策。

　　5. 宣傳生態文明和循環農業理念，結合村的實况，與農民和當地農業科技推廣站人員，探討發展現代農業求致富的可能途徑。

　　6. 適當協助相關部門對農村青年、村小學教師等人員進行有針對性的科技知識的指導或培訓，以不斷地提高他們的整體素質。

　　7. 宣傳環保國策和環保知識，傳播或推廣簡易適用的鄉村生活污水、生活垃圾治理措施和技術，瞭解農業環保問題，探討解决農村面源污染的途徑。

　　8. 關心農村困難兒童讀書問題。

　　二、具體措施

　　1. 成立“廣東省高校學生參加社會主義新農村建設志願服務活動”協作組。由廣東省共青團省委宣教部門牽頭,聯合省教育廳、省科技廳、省農業廳、省環保局等政府職能部門的相關下屬機構共同組成。負責制定活動細則，起指導與領導作用。并聯絡全省高校團委及其領導下的相關社團組織，商討進一步推動這項活動的規程。並由學生自行成立單一高校或聯校組成的“高校學生參加社會主義新農村建設志願服務活動”隊，有組織有計劃地開展活動。并發揮各高校學生社團組織中指導教師的作用。

　　2. 活動時間和地區。學生利用每年暑假期中的1-2周左右時間到所預先聯繫的農村中開展活動。各地市中的高校負責在本地市轄區的鄉村中活動。其他地區則由廣州地區的高校商討分别負責。應先由華南農業大學、中山大學、華南理工大學等高校先進行試點，取得經驗後再推廣。

　　3. 隊員活動的經費和生活安排。政府各相應職能部門可從其相關的宣教或科技擴廣等方面的財政支出中對學生的活動費和交通食宿費作適當的補貼。學生可居住在當地的村小學或農居，或住自帶帳蓬等。以節儉爲原則。

　　4. 活動成果匯報。撰寫活動報告。内容包括所在鄉村狀况、農民訴求、科技宣教或推廣成果以及建議等。

　　

　　（2007年12月13日）