爲了從理論與實踐相結合上來總結南雄在改革、開放和搞活中的工作，我們在調查研究的基礎上，在南雄山區經濟起步的實踐回顧與戰略設想的基礎上，對南雄經驗形成了一些總的看法。現就南雄經驗概括起來的“南雄特色”的形成、主要依據、主要内涵及其相互關係等重點問題，展開探索性的論述。

　　一、南雄特色的形成依據

　　南雄山區經濟發展的經驗是十分豐富的，但是我們把南雄經驗歸結爲南雄特色，即旨在抽取其中最有特色之處。這就涉及到怎樣考察南雄經驗的問題，是必須首先弄清楚的。因爲總結的角度和深度不同，也容易引起認識上的差别。綜觀幾年來的實踐，在經濟建設的問題上，農村與城市以及同是農村，富裕的地方與貧困的地方，平原與山區等等，都要進行改革、開放和搞活，都要從實際出發，都要遵守發展經濟的客觀規律，都要發揮人的主觀能動性，并且協調好上述各個方面之間的關係等。這些是共性的東西，不能例外。但是，並非一切共性都包含着個性的一切方面。事物的共性不能包含所有的個性，是有幾種情况的，或是表現爲方式、方法、程度範圍的差别，或是表現爲方位，速度以及時間的先後快慢等等方面的差别。那怕這些差别並不是根本性的不同，都是這一事物内部的差别，因而呈現爲相對性的特點或特色。如果把事物的特色固定化，絶對化，看成是完全超越該事物一般共性的東西，這樣的“特色”是不存在的。所以只有在尊重共性的前提下，竭力尋找出它所不包含的個性的某些方面，并且充分地喫透它，它所展示的共性即普遍意義，才能被人們所認識、所重視，因而起着一般共性的東西所不能起着的特殊作用。我們在考察南雄經驗的過程中，正是遵循這樣的方法來思考南雄特色的。  

　　首先，南雄山區的經濟建設有不同於一般城市的地方。一般城市是經濟、政治、文化、教育和科學技術等等方面的集中地，不論是物質基礎還是文化基礎，都不是南雄山區所能企及的。因此，南雄山區經濟發展的經驗，相對於一般城市來説，必須有其獨特的個性。其次，南雄山區的經濟建設有不同於平原、沿海地區廣大農村的地方。平原沿海地區的廣大農村雖然不同於一般的城市，但接近城市，可以説是經濟、政治、文化、教育和科學技術等等方面易受輻射的地帶，其物質基礎和文化基礎都比南雄山區優越得多。這在總結南雄山區經濟發展經驗之時，又必須考慮到的特性。再次，南雄山區的經濟建設也有不同於一般山區的地方。一般山區較之平原、沿海的廣大農村，不論在經濟基礎還是在文化基礎方面都要落後，但南雄山區的落後狀况，又同一般山區的落後狀况有所區别，設若不從南雄山區自己的特點出發，只是照搬改變一般山區的經驗，南雄落後面貌的改觀就不可能如此神速。再其次，南雄山區經濟建設的經驗，有主有次，究竟是眉毛胡子一把抓，搞成流水賬，還是從這些經驗中選取主要的東西、最有特色的東西並加以概括，使之綱舉目張？我們采取的是最後一種方法。采取這種方法，意味着南雄特色就是在闡述上述四個層次中非特色的成份或因素的基礎上，不斷深入地挖掘其最有差别的，最有特色的東西。那些非特色的共性的成份或因素固然要充分反映，但反映它們一定要爲描述最有差别的、最有特色的成份或因素服務，而不是顛倒過來。説到底，南雄特色就是要有區别於一般城市、農村和山區的鮮明特點，要有南雄自身的個性。我們在實際考察中形成的對南雄特色的看法以及所做的評估，應該説是允許的。   

　　南雄特色來自實踐，是客觀形成的，它的客觀依據是：

　　（一）南雄特色的實踐依據    

　　馬克思主義最根本的一條原則，就是不唯書，不唯上，要唯實，一切從實際出發。關於這個問題，鄧小平同志曾經明確地指出，我們的現代化建設，必須從中國的實際出發，無論是革命還是建設，照鈔照搬别國經驗或模式，是不會成功的。這方面我們有過不少教訓，今後要把馬克思主義普遍真理同我國具體實際結合起來，走自己的道路，建設中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。鄧小平同志所總結出來的基本結論，不僅對整個國家的社會主義建設事業有着巨大的指導作用，而且對建設一個山區縣，其基本精神也是完全適用的。這就是説，不論是建設整個國家，還是建設一個南雄縣，必須堅持四項基本原則，必須堅持改革、開放、搞活，這是中國的國情和南雄縣的縣情所决定的，不可能照鈔照搬别國或别縣的經驗或模式，不能不走自己的道路。要走自己的道路，就只能從本國或本縣的實際情况出發，在實踐中認識自己的國情或縣情，以自己的實踐爲依據。    

　　在這方面，南雄縣有過曲折的認識過程。1984年5月，他們提出了立志改革，振興南雄的口號。但如何改革、振興？路子不是明確的。由於没有認真研究縣情，無從找到本縣發展經濟的特點，結果跟着社會上刮起的那股“經商風”瞎跑，教訓是很深刻的。此後，他們下决心調查研究，從南雄本地的資源和經濟發展狀况入手，提出了農業抓調整改種，工業抓引進改造、鄉鎮企業抓發展的戰略措施。把山、水、土、石、礦5大資源優勢逐步開發利用起來，並形成獨具一格的行業體系。這就逐步把握了本地的特點，發揮了獨特的優勢，力求把潜在的資源優勢向經濟優勢、再向商品優勢轉化，因而取得了山區經濟起步的主動權。前述正反兩個方面的經驗與教訓，説明南雄山區經濟發展的路子對頭與否，很大程度上取决於對南雄特色的認識與否，以及認識的程度如何。完全可以説，南雄特色是南雄山區經濟發展實踐的産物，是以南雄自己的實踐爲主要依據得出的規律性認識。這種認識，當然要隨着南雄發展的實踐而不斷深化，不斷完善，因而是相對的。

　　（二）南雄特色的理論依據

　　鄧小平同志提出的建設中國特色的社會主義的命題，以及有關建設中國特色的社會主義的構想，是我國社會主義現代化建設的精神武器。這一理論既是對馬克思主義理論的堅持，又是對馬克思主義理論的發展，内容極其豐富。當然，我國現在對這一理論的認識及研究還僅僅處於開始的階段，許多方面還有待於社會主義建設實踐的深入發展並加以理解，這是不言而喻的。但是我們認爲，從現在的認識水平來看，其中應當而且必須包含着這樣的内容：鄧小平同志曾經尖鋭地指出，我國首先是解决人口80%的農村問題。也就是説，80%的人口在農村，中國穩定不穩定首先要看這80%穩定不穩定。城市搞得再漂亮，没有農村這一穩定的基礎是不行的。這就告訴我們，在中國特色中，農村特色是很重要的特色，它對形成中國特色的命題佔有極爲重要的地位，起着十分重要的作用。然而，中國特色中的農村特色，是多角度、多層次、自成系統的整體結構，僅從地理位置的角度上看，中國特色中的農村特色，便可分爲農村中的平原特色和山區特色等等。在廣東省内，珠江三角洲就屬平原特色範圍，而南雄縣則屬山區特色的範圍，這是明擺着的事實。但是我們的分類不是到此爲止。山區特色又可以分爲各地、市、縣自己所固有的那個特色。我們所尋找以及命名的南雄特色，正是居於這樣的理論爲其基礎的，而决不是以什麽人的主觀臆測，在那裏想當然得出的結論。因此，我們把南雄經驗稱之爲南雄特色，有必要實事求是地總結、概括南雄特色的基本要素，有必要把南雄特色所孕育着的真諦揭示出來，讓它的實踐與理論的光彩輻射到許多山區與平原，在建設中國特色的社會主義的新農村中，先富帶後富，走共同富裕的社會主義道路。

　　在這裏必須申明的是，我們不把南雄經驗稱作南雄模式之類的東西，還有一個緣故。因爲“模式”一詞，意即法式、規範、模型，是依照原物或計劃中的事物的形式做成的，引申到社會主義國家中，就有社會主義的各種模式，引申到我們的社會主義經濟建設中，則有這個模式那個模式。但我們想，爲保持南雄經驗的真實風貌，以區别於衆多的模式，因之進行南雄特色的研究，旨在求其務實、科學的内涵。當然，我們並不反對那些應該叫做模式的經驗，有不少值得稱爲模式的經驗是相當寶貴的，正如建設中國特色的社會主義需要向其他社會主義國家的模式學習一樣，南雄山區在經濟發展過程中，借鑒、消化和吸收别的模式的經驗，是完全必要的。 
二、南雄特色的主要内涵

　　論述了南雄特色的形成及其主要的依據之後，現在的任務，就是要對南雄特色的内涵，作一個初步的考察，這是南雄經驗的核心所在。

　　辯證唯物主義認爲，復雜的事物在運動、變化和發展過程中，其矛盾總是處於千姿百態的境况，我們不可能，也没有必要對復雜事物所呈現出來的矛盾的所有狀態作出完全的描畫。但是從其中抓取事實上起着重要作用的那些矛盾，並對它們進行分析比較，因而展示出它們各自的特點，這些特點又恰恰是搆成這一復雜事物的主要特徵或内涵的東西。這就可以説，我們在認識這一復雜事物的過程中，已經取得了初步的結果。我們不妨把南雄縣近幾年來經濟起步的過程看成是個復雜的事物，也不妨把南雄經驗看成是個復雜事物。這當然是符合南雄的實際情况的。問題在於，最能充分體現南雄這一復雜事物的主要特點是什麽？或者説，産生在南雄經驗沃土之上的南雄特色，其主要内涵是怎樣的？

　　關於南雄特色的主要内涵問題，我們認爲應從下列10個方面來加以闡釋：    

　　（一）南雄山區經濟發展中戰略方針方面

　　鄧小平同志指出，農業是根本，不能忘掉，農業方面的文章很多，我們還没有破題。趙紫陽同志在六届全國人代會五次會議上的《政府工作報告》中，再次强調必須把加强農業放在發展國民經濟的重要戰略地位上。但是，剛剛進入農村開發時期的南雄山區，如何通過深入改革，增加投入，把發展農業的戰略思想牢固地樹立起來，並化爲實際行動，挖掘、利用和開發那裏特有的農業資源？如何在决不放鬆糧食生産的前提下，積極發展多種經營，繼續調整那裏的産業結構？又如何把那裏特有的資源優勢轉化爲經濟優勢，再由經濟優勢轉化爲商品優勢？對此，南雄縣委的指導思想是比較明確的。他們提出了“圍遶農業辦工業，辦好工業促農業，促進工農結合，城鄉結合；進行系列産品的開發、加工和銷售”的基本方針。這個方針突出了農業這一基礎的戰略地位，擺對了工農業之間、城鄉之間的辯證關係，强調了農業爲主的産業結構的調整與開發性商品生産、商品銷售等一系列重要的環節。因此，這個基本方針是合乎南雄實際的、科學的指導方針。這個戰略方針的特色就在於：1.它是以農業爲依託來發展工業的；2.它是以開發該縣特有的農業資源來調整農業的産業結構的；3.它是以農業的開發性商品生産和商品銷售來取得高效的農業創匯的。南雄山區經濟發展的實踐充分證明：農業創匯是山區的一條致富之路。在這方面，南雄山區的菸葉——卷菸；紅壤土——防潮磚；竹木——聖誕玩具；臘鴨——羽絨製品；石頭——花崗石；礦産——稀土礦等項，都是國内外的熱門貨，都已成爲或即將成爲南雄山區打進國内外市場的緊俏商品。所以，那種迷信只有得天獨厚的珠江三角洲地區的農業才能創匯，而“老、少、山、邊、窮”地區的農業就不能創匯的陳舊觀念，是必須改變的。當然，“老、少、山、邊、窮”地區的農業能否創匯或高效創匯，是由多方面的條件决定的，既有客觀條件，也有主觀條件。在客觀條件大致相同的情况下，主觀條件就是决定性的因素，其中包括對本地經濟發展戰略方針的制定，以及對這一戰略方針的實施，都離不開人的主觀能動性。因此，南雄特色中的戰略方針，日益發揮着它的作用，包含着山區要飛出金鳳凰，農業能够創造條件争取高效創匯。

　　（二）南雄山區經濟發展中兩個協調增長方面

　　所謂兩個協調增長，一是指工業與農業的總産值協調增長，二是地方財政收入與農民的個人收入協調增長。1986年第一個協調增長的具體統計數字分别是：工業總産值（不變價格）完成1.1549億元，比1983年增長106.5%，比1985年增長38.5%；農業總産值（不變價格）達1.4951億元，比1983年增長11.4%，比1985年增長4.5%。1986年第二個協調增長的具體統計數字分别是：地方財政收入爲3608萬元，比1983年增長169.5%，比1985年增長84.1%；農民人均收入爲564元，比1983年增長57.5%，比1985年增長11.9%。上述兩個協調增長是南雄經濟發展中十分明顯的特色。它表明：1.正確處理好山區工農業之間的關係，使二者協調地發展，必然會帶來地方財政收入與農民個人收入的同時增長；2.國家、集體和農民個人的收入同時增長，又必然地加强了工農業協調發展的速度和後勁，3.只有把重生産輕消費的片面觀點加以掃除，農村山區經濟發展才能在主要的方面取得協調機制。説到底，南雄山區經濟發展過程中所展示出來的兩個協調增長的相互作用，主要是生産與消費之間的問題。在絶大多數的農村，包括平原山區，如果丢掉農業生産而專搞所謂的工業生産，這個工業生産就是無本之木，無源之水，終究會枯竭致死，更談不上盡快地富裕起來；反之，設若只搞單一的農業生産，不搞大農業，不搞促農工業，這樣的農業生産是孤立無援，單翼難飛，求富而不可得的。南雄山區之所以在做生産這段文章時有神來之筆，生花之妙，是很值得認真探討的課題。當然，搞好生産只是文章中重要的一段，還有一段是必須細心寫作的，那就是怎樣在發展生産的前提下，把人們的消費問題提到重要的議事日程上來。按照馬克思主義的基本原理，生産是整個經濟活動的起點和居於支配地位的要素，它决定消費，而消費的增長又是産生新的社會需求，開拓廣闊的市場，促進生産更大發展的强大推動力。在這個意義上，消費又决定生産。上述這個觀點，是《中共中央關於經濟體制改革的决定》中的重要觀點。南雄山區在處理生産與消費關係的實踐中，注意發展生産，提高經濟效益，地方財政收入大步增長，農民和幹部職工的個人收入有了較大提高，因而促進了人們消費的合理增長。

　　（三）南雄山區經濟發展中抓準突破口方面

　　南雄山區經濟在短短的幾年内之所以有飛速的發展，這與那裏因地制宜，統籌規劃山區，三綫開發，重點突破的工作方針，有着十分密切的聯繫。所謂“三綫開發，重點突破”，就是把該縣24個鄉鎮分成三種不同類型的區域並有重點地進行開發：第一條綫是開發山區的林業，以發展用材林和毛竹爲主，第二條綫是開發黄土丘陵區，以林糧並舉，全面發展爲主；第三條綫是開發紅砂嶺帶，重點就是發展黄煙種植、加工。這個“三綫開發”可以説是全縣面上的突破口，也是第一層次的突破口。此外，還有點上的突破口，即第二層次的突破口。什麽是南雄山區經濟發展第二層次的突破口？縣委發動群衆，依靠科技人員，終於做出了實踐證明是科學的答案：在“煙”字上做文章。南雄有40多萬畝耕地，其中分佈在紅砂嶺帶的30多萬畝，均是含鉀豐富的紫色土，最宜種煙。南雄黄煙素負盛名，已有260多年的歷史，最高年産量爲30萬擔，曾出口60多個國家和地區。但在“以糧唯一”的“左”的錯誤思想干擾下，黄煙生産瀕臨危機，20世紀從70年代中後期以後使出口中止。因此他們决心把黄煙的優勢加以恢復和發展，積極引進美國濃香型優質煙種G28，狠抓煙質的提高，同時建起現代化的卷菸加工業。結果，全縣13萬多煙農開始脱貧，地方財政收入猛增，工農業總産值突進。南雄這一手抓得很準。可見點上的突破口選對了，農村經濟發展的希望就有可能變爲現實。因此，該縣抓準經濟發展突破口的特色有3個方面是值得人們思考的：1.選取突破口要熟悉縣情，綜觀全局，把握條件，因地制宜；2.突破口必須有點面的層次；3.在高度重視戰術和領導藝術的同時，用科學技術來配套成龍。毛澤東曾經講過，魯莽的軍事指揮家是不可能把仗打好的。要想有穩操勝券、立於不敗之地的把握，就必須先有對情况的深刻瞭解，做到知己知彼，才能揚長避短，事半功倍。南雄的建設者們因地制宜地揚了種煙之長，又用現代化的科學技術避了自己種煙之短，所以“老虎敢吃天”，面對國内外市場。不少地區想脱貧致富，但或是無從下口，或是亂抓一氣，或是半途而廢，或是毫無結果，或是適得其反，蓋在無有選取突破口的科學精神。

　　（四）南雄山區經濟發展中外引内聯工作方面

　　要對大農業深入改革，增加投資，改變産業結構，提高經濟效益，就必須在黨的政策允許的範圍内八仙過海，各顯神通。南雄有自己的做法。他們認爲深入改革，要靠政策，靠放權，靠人心，靠法治。增加投資則要靠自己，靠挖潜，靠外引，靠内聯。在外引内聯方面，他們不是在開門見山面前悲觀失望，束手無策，而是靠山吃山，在什麽山上唱什麽歌。同時又不等米下鍋，而是下山去找米下鍋，同樣引來了國内外的資金、信息、人才和管理方法，還引來了先進的科技設備。他們的引進不是盲目的引進，而是有所選擇，有所消化，有所吸收，有所改造的對口引進。種煙就引進國外的良種，引進適合紫色土壤的化肥，引進卷菸的生産綫，引進先進的煙包印刷機，引進技術精良的制煙人才。在此基礎上，若建立起黄煙研究所，取得黄煙方面的專利權，更是錦上添花的大事。他們的内聯有一個口號叫做“承南啓北”，這是借了南雄地理位置的特點尋找到的路子，也邁出了獨特的脚步。綜觀南雄這幾年外引内聯的狀况，可以看出一個粗略的趨勢：他們當然需要外資，而且必須進一步吸引外資以加速本地優勢資源的綜合開發。因爲南雄本身有這個氣魄，有這個場所，可以容得下千軍萬馬，可以畫最新最美的圖畫，所以外資再多也不怕，有如韓信點兵，多多益善。但是，問題在於南雄外引内聯的重心，已傾向於走出一條自己的路。那就是以引進國内外的科學技術、信息、設備、人才和管理方法爲主，以打開和擴展自己在國内外的市場範圍爲主。因爲南雄本身的經濟已有所起步，從長遠之計看，有了先進的科學、技術、信息、設備、人才和管理方法，就有了自己在國内外經得起市場激烈競争的希望，就有了通過自己的拳頭産品所逐步打開和不斷擴展的國内外市場，就有了財源廣進達三江的發達勢態，以鞏固和發展經濟起步所集結而成的現有實力。我們認爲，南雄山區經濟發展中外引内聯特色裏面最有新意的東西，簡而言之是：1.從目前以及今後一定時期内，這裏不是大量外資投入的熱點，但要力争；2.以引進外資以外的科技、信息、人才、設備和管理方法，以及打開和擴展自己在國内外的市場範圍，是重心的問題；3.不管是外引還是内聯，必須緊緊抓住“對口”二字，爲我所需，爲我所用。   

　　（五）南雄山區經濟發展中一業興百業榮方面

　　這幾年南雄縣發展經濟的具體做法，是抓住了種植、加工和銷售以黄煙爲主這一業，並使之成爲帶動百業的龍頭。龍頭活，龍身動，龍尾轉，這整條龍就活靈活現，經濟的全局就有生命的活力，兩個文明建設的成效就愈顯著，因而呈現出令人振奮的發展態勢。從馬克思主義辯證法的觀點上看，這就是以點帶面、點面相溢的結果。滿足於一般振興南雄的口號，就是喊它幾十年，也無濟於事。重要的是要把這個口號化爲具體的行動，化爲點上的功夫，並用點上的經驗來指導全局，改變落後的狀况，促進百業繁榮，取得改革、開放和搞活的社會經濟等效益。南雄辦點抓龍頭，不是搞形式主義，做表面文章，而是用科學的精神，切實的勞動，才有點上的開花結果，才有面上的繁榮景象。有些人不怎麽服氣，説南雄没有什麽絶招，僅僅是靠了一片菸葉打出的天下。這就不那麽公正了。南雄靠一片菸葉打天下，别地也滿山皆是寶，爲什麽不可以用一片茶葉或一片樹葉什麽的，打出一個天下來呢？用一片菸葉、茶葉、樹葉什麽的去打天下，没有什麽不好。問題在於爲什麽要用菸葉之類的做龍頭，這個龍頭能不能帶動起整條龍騰飛。不然的話，就算你有這個葉，那個葉，都不是活的葉，都不可能變成摇錢樹，更不可能使整個縣各行各業都有起色。南雄不一樣，那裏有幾棵摇錢樹，黄煙是棵大摇錢樹。從黄煙身上得到的利潤、税收等項，占了地方財政收入的十之六七。地方財政收入荷包漲，南雄人辦事就有了更大的主動權和自主權。對一些缺乏營養，面黄肌瘦，但又有發展前途，必不可少的企業單位、其他社會公益事業，尤其是農業，可以先投資，多投資，可以先貸出，多貸出，可以减、免税利，可以低息、無息或貼息長期貸用，務使那些企事業單位發育正常，身强力壯，百業就是這樣興旺起來的。南雄縣財政部門立足“保産培財，投水養魚”，效果證明是好的，它在一業騰飛與百業繁榮二者中間，起着紐帶與橋樑的作用。所以，南雄山區經濟發展中的一業興與百業榮主要在於3點：1.爲百業之榮而抓一業之興，目的十分明確；2.百業之榮不但要藉助於一業之興，而且要把地方財政等項工作搞活；3.一業興、百業榮是相對於南雄的過去來説的，它同珠江三角洲地帶的差距還比較明顯。

　　（六）南雄山區經濟發展中用才之道方面

　　鄧小平同志强調指出，要尊重知識，尊重人才，没有知識，没有人才，靠空話不能實現社會主義現代化。在南雄山區經濟發展的過程中，對落實知識分子政策和黨的幹部、人事政策，做了許多工作，取得了突出的成績。其中最有特色的地方，就是把黨的任人唯賢的路綫加以具體化，理直氣壯地提出“佼佼者上，平庸者讓，不稱職者下，以權謀私者撤”19字原則。按照這一原則，他們逐步調整了中層領導班子，起用了一大批德才兼備的有生氣的新人。一批平庸無能的，或難以勝任現職的被調到二綫。縣二輕系統10多家廠年年虧損，縣委便撤掉原二輕局的領導班子，並立即成立領導小組進駐二輕局。1985年二輕局各廠遂扭虧爲盈。一位區委書記在黄煙種植的改革中在全縣打響了頭砲，取得突出成績，便被提昇了一級工資，並調往雄州鎮當第一把手，1985年該鎮的産值突破了1000萬元。另一位在文化大革命中曾經犯過錯誤，但不屬“三種人”的區級一般幹部，是基建方面的行家，又有幹勁，便被提爲一項重大建造工程的副總指揮，結果計劃一年完成的工程9個月就拿下了。有一位人事局長，爲同級領導的親屬就業走後門，被免職。有一位統戰部負責人倒賣進口批文牟利也被免職。每年年終，各級幹部進行一次政績考核評比。在26個項目中讓群衆打分，評比結果由領導檢查確定，對有功者給予提拔、奬勵、晋級，對政績平庸者和以權謀私者，給予批評、幫助甚至作出處理。現在南雄的幹部隊伍之中，“怕”、“防”、“疑”、“憂”、“走”五種現象大爲减少，正氣上昇了，思想比較統一了，這是“19字原則”的威力。縣委主要領導認爲，領導者要有愛才之心，識才之眼，用才之法，容才之量，育才之責，埋没、壓制和打擊人才是最不道德的。因此，他們把“相馬”與“賽馬”結合起來，以“賽馬”爲主，以德才兼備爲本，用其所長，去其所短，極大地挖掘了山區人才的内潜，同時又吸引了外地人才的進入，在脱貧致富中起到了很好的作用。長期以來，農村人才奇缺，“老、少、山、邊、窮”地區尤甚，要解决這個難題，並非一朝一夕所能奏效，需要有許多方面的長期的努力。但是，任人唯賢的路綫對頭，具體做法落實，土生土長的諸葛亮，身前身後的諸葛亮，土洋結合的諸葛亮，甚至洋裏洋氣的諸葛亮，都會逐漸地冒出來，走進去，在落後的山區大顯身手。所以，南雄山區經濟發展中的用才之道，是致富之道，包涵着如下3個方面：1.不是躺在任人唯賢的路綫上照搬照鈔，而是根據實際情况加以具體化； 2.不是空談任人唯賢的口號，而是言必信，行必果，無私無畏；3.不是坐等上頭派人才，而是在實踐中就地取才，創造條件逐步吸引外地人才。

　　（七）南雄山區經濟發展中振興教育事業方面

　　教育要面向現代化，面向世界，面向未來，要花很大力量，要干得比資産階級好，這是鄧小平同志反復强調的觀點，他對改變我們落後的教育事業寄與很大的希望。南雄上一届領導班子對本縣的教育事業做了不少工作，這一届班子更加重視，他們提出要“用抓經濟的勁頭抓教育”，爲南雄以後的經濟發展打下堅實的智力基礎，爲國家現代化建設輸送更多的合格人才。該縣1983年實現了普及小學教育，1986年全縣適齡兒童入學率已達98.3%，畢業班畢業率98.2%，12—15周歲少年兒童普及率達95.5%，鞏固率達98.5%。隨着初等教育的鞏固與發展，初中教育也有了突破性進展，小學畢業生昇學率從1983年的46%提高到88.8%，被評爲全國基礎教育先進縣。此外，該縣由於教育戰綫各項工作都取得了較大的進展，這幾年，先後被省、市教育部門評爲先進集體單位的，不下20個。據統計，南雄用在教育方面的投資，就占了地方財政撥款的27%。農村女孩上學全部免學費，這在山區縣來説，是不多見的。“無意插柳難成蔭，有心栽花花則發”。南雄重視教育事業的發展，公辦教育事業與民辦教育事業並進，普通教育與其他形式的教育並舉的振興之路，是與南雄縣委的特别重視，與南雄人民渴望改變由於教育事業落後所帶來的經濟落後狀况密不可分。他們深深地懂得，無農不穩、無工不富、無商不活、無才不興、無智不達；也深深地懂得，要治舊變新、治臟變净、治亂變安、治窮變富，就必須治愚變智。馬克思曾經深刻地指出，在改造客觀世界的生産活動中，生産者也改變着，煉出新的品質、新的觀念和新的力量。南雄縣人民在自給半自給經濟向商品經濟轉化，由傳統農業向現代化農業轉化的過程中，對發展教育事業，對治愚變智的迫切需要，就是難能可貴的新品質、新觀念、新力量，它必將化爲巨大的物質力量，既美化南雄的山山水水，又美化南雄人民的心靈。從上可知，南雄山區經濟發展中振興教育主要表現在3個方面：1.把發展教育事業擺在與發展經濟的同等地位上，用抓經濟的勁頭抓教育；2.人窮志不窮，捨得花大量的投資辦教育；3.開發智力的各項工作措施得力，精神文明建設的水平有較大提高。

　　（八）南雄山區經濟發展中人口生産方面

　　馬克思主義的原理告訴我們，人類的生産可分爲物質生産、精神生産和人自身的生産。物質生産和精神生産都得靠人自身的生産來進行。因爲首先必須從動物中分别出來，才會有人類，才會有人類的歷史，才會有其他兩種生産的發展。歷史上，人自身的生産總是受物質生産和精神生産的制約，這兩種生産尤其是物質生産，是人自身生産的决定因素。由於物質生産的落後和精神生産的愚昧留給人們在人自身生産上的盲目性和非科學性，在廣大的中國農村中，絶非一時可以排除。因而，成爲國家和政府一直致力於解决的重大問題。我國推行計劃生育的工作已經多年，並取得了巨大的成就。但是在許多農村，計劃生育的問題仍然是個最頭痛的問題，不少地區的經濟上去了，但人口增長的速度却超過了生産發展的速度，人均收入並未有多大提高，甚至於形成反差。這就提出了一個疑問：農村計劃生育工作真的不能够落實嗎？南雄山區經濟發展中人口生産的做法和經驗，對這個問題作了完全否定的回答。他們以改革的精神，創造出一套行之有效的責任制，實行兩種生産（物質生産與人口生産）一起抓，兩種生産指標一起下，兩種責任制一起落實、一起檢查、一起考核、一起評比、有奬有罰、奬罰兑現的辦法，取得了物質生産大發展、人口增長率顯著下降的豐碩成果，成爲計劃生育先進縣，受到國家和省、市有關部門多項奬勵。南雄的同志告訴我們説，在這裏計劃生育工作不用搞運動、搞突擊或訴諸於單純的行政命令來進行，而是已經變成比較正常的、人人關心的大事。他們計劃在“七五”期間，全縣人口要控制在42.7萬人以内，總出生人數控制在3.7萬人以内，平均每年出生率控制在14.6%以内，一胎率要達到76%以上，多胎率控制在2%以下，計劃生育率提高到95%以上。看來，南雄縣人口生産起碼有如下3個方面是值得廣大農村山區借鑒的：l.經濟發展了，决不放鬆計劃生育工作；2.逐步用比較科學的管理手段，把計劃生育工作納入正常運轉的軌道；3.人口的身體素質和文化素質的全面提高，開始有了不斷充實的物質後盾。

　　（九）南雄山區經濟發展中重視生態平衡方面

　　人類文明的不斷發展，同時也帶來了人類文明的各種痼疾，實踐與技術的强化既導致人類對自然界改造能力的深化，也引起了人與自然關係的惡化。千百萬年以來，自然界確立了决定環境狀况的各個過程之間的關係，自發地形成了自然生態平衡，並以自身的運動變化不斷地打破這種平衡，恢復這種平衡，建立新的平衡。如果人爲地破壞它，背叛它，只知道從它那裏巧取豪奪，就必然會受到客觀規律的嚴厲懲罰。1950年以來，世界熱帶雨林已喪失一半左右，平均每年被砍伐700萬公頃，照此下去，到2000年，所剩的熱帶雨林又將損失2/3以上；由於森林受破壞，地球上原有500—1000萬個生物物種，現在每天有一個消失，預計到本世紀末，將損失l/5多；由於離子輻射和多種類化學品出現，增加了基因的變异率和變异基因的傳播率，目前嬰兒中10%患有遺傳症狀；過去25年中，大氣中二氧化碳含量增加了8%，目前濃度爲340ppm，預計到2050年將增加到600ppm。届時，全球表温將昇高3±1.5度；而自然和人爲因素造成的土地鹽碱化面積將有2000—3000萬公頃，而且每年遞增100—150萬公頃。這些情况説明，人們對大自然自身的秩序和生態平衡不加以保護，便直接危及了人類自身的生態平衡，危及人類的生存和發展。南雄縣委對此有切膚之痛。位於北江上游的南雄縣，是廣東省内水土流失重點縣之一，也是北江上游最嚴重的一個縣。由於長期水土流失，造成了嚴重危害：一是表層水土流失，破壞了大農業生産基礎：二是淤塞河道，破壞水力資源；三是淤積塘庫渠道，降低水利設施效益，四是水旱灾頻繁，影響收成；五是生態環境惡化，蒸發量不斷上昇，並大大超過降雨量。因此，他們狠抓了全面合理整治開發水土流失區域的工作，取得環保與經濟雙豐收的成效。其中造林緑化，封山育林，嚴禁亂墾、亂砍、亂挖等破壞行爲，以及以“五改”爲中心的節木措施，對南雄生態環境的保持和美化，着實起了很大的作用。現在的南雄山區，森林覆蓋率已達到47%左右；南雄縣城也將變爲萬緑叢中一新城。因此，南雄山區經濟發展中重視生態平衡，歸結起來就是：1.把生態平衡的工作放在重要的議事日程上，有計劃地、長期地、扎實地抓下去；2.把生態平衡的工作看成是經濟發展的命脈，共死生，同廢興；3.創造了許多適合於農村山區行之有效的保持生態平衡、促進經濟發展的具體經驗。

　　（十）南雄山區經濟發展中領導班子革命化，科學化，現代化方面

　　要建設南雄特色的新農村，没有縣委領導班子的革命化、科學化、現代化，是不可能的。南雄縣委領導班子的革命化、科學化、現代化，是南雄山區經濟發展中積累的好的經驗。毛澤東曾經尖鋭地指出，政治路綫確定之後，幹部就是决定的因素。科學化、現代化的領導觀念，第一就是人才觀念。一個多好的領導班子，手下没有一批德才兼備的人，多麽美妙的藍圖、設想都是空談。所以人才觀念是領導者事業心和黨性的集中表現，領導者要成爲優秀的人才管理者。南雄縣委這個領導班子是十分注意這一觀念的更新和具體運用的。第二是系統觀念。在大生産情况下，各種事物都處於系統的層次之中。這就要求决策者的依據必須充分考慮大系統、相應系統以及以往决策的系統，并且彼此要協調適應，要充分瞭解决策的後果將要波及哪些系統，從而會引起這些系統作出哪些相應的對策和變革；從系統觀念出發進行决策時，領導者必須先抓大局，再看細節，决策時要有全面的完整的方案。南雄縣委這個領導班子，通過幾年的工作實踐，已初步認識和運用系統觀念來考慮南雄建設的全局，各項工作較有條理，成效顯著，這不能不説與此有密切的關係。第三是戰略觀念。戰略研究的根本問題是從現實的全局出發規劃明天。領導一個縣就比領導一個鄉的戰略觀念層次要高。以最低層次的戰略觀念來規劃屬於高一級層次的戰略全局，就不可能取得大的成績。南雄縣委站在比較高的戰略觀念層次來規劃山區經濟發展的全貌，所以有突出的貢獻。第四是信息觀念。信息是决策的基本條件，它要求領導者具有强烈的信息觀念，靈敏的信息檢索、處理、分析、利用和創新的能力，并且還要善於反饋，在反饋中改進工作方法，提高决策水平。南雄縣委在這方面，正在逐步改變過去那種閉塞狀態，開始樹立起信息觀念。第五是時效觀念。有没有時效觀念，將决定領導者事業的成功與失敗。一個卓越的領導班子往往就是時間的最佳管理者，他們的工作效率是相當高的。南雄山區經濟改觀的時間，從1984年算起，只不過是短短的三年多，如果缺乏改革、開放和搞活的决心與毅力，如果没有只争朝夕的拼命精神，可以説，現在的南雄也許還處於3年多以前的落後狀態。第六是創新觀念。决策是創造性活動，是以改革現狀爲前提的。只有根據上級的决策和實際情况進行不斷的創新，才有出路。在南雄，縣委的創新精神隨處可見。在職權範圍内，他們創設了許多在本縣行之有效的具體政策。第七是知識觀念。科學化、現代化的領導班子必須具備足够的知識水平，他們要善於運用馬克思主義理論來指導工作，要熟悉經濟學的基本知識，要瞭解系統論、信息論和控制論的基本内容，要學習和掌握現代經營學和現代管理學，要隨時密切關注國内外政治、經濟、科學、技術、教育、文化等等方面的新發展、新動向，要瞭解歷史，特别是近代現代的世界史和中國的歷史。在這方面，南雄縣委的同志正在努力去做，不斷提高他們的知識水平。這裏特别要提到的是，南雄縣委書記長期堅持馬克思主義理論的刻苦自學，並緊密地結合本縣的實際，用來指導南雄山區經濟的全面發展工作，因而打開了南雄的新局面。這説明，領導班子具有較高的知識水平，特别是馬克思主義理論水平，是各地經濟發展的根本保证。第八是民主觀念。决策前，既堅持四項基本原則，又高度發揚民主，鼓勵提出各種不同意見，决策後，必須萬衆一心，堅决地加以實施，决不允許任何行動中的不一致。這兩者不能偏廢，忽視哪一方面都不成其爲真正的民主。在决策過程中，領導者的民主作風主要表現在真心實意地傾聽各種意見，善於吸取和采用其中正確的意見，並加以實踐的驗证、修改、補充和完善。有没有民主作風，是區别一個領導班子是否成熟的重要標誌。南雄縣委所領導的各項重大工作，都是在傾聽各種不同意見，進行深入細緻的調查研究之後作出决策、進行實施的，就連那些同縣委書記曾有過“個人恩怨”，“反對”過他的同志，現在都能在民主團結的氣氛中携手合作。

　　三、南雄特色的内涵關係

　　前述南雄特色中10個方面的表現，有其相互聯繫的整體性，更有其中心的問題和關鍵的問題：

　　（一）特色的10個方面搆成一個整體

　　南雄特色的各個組成部分，是一個有機的整體，其外部與内部，都同時存在着相互的聯繫。唯物辯證法是講發展的、聯繫的，研究任何事物的存在與發展，都必須既注意它與外部事物的聯繫，又注意其内部各個方面的聯繫。與外部事物的聯係是這一事物變化發展的外因方面的聯繫，而事物内部的各個方面之間的變化發展的聯繫，則是該事物内因方面的聯繫。外因方面的聯繫，其時間與空間的範圍無限廣闊久遠，我們只能在特定的範圍内來加以觀察。南雄山區經濟發展特色的10個方面的外部聯繫，並不是孤立存在的東西，而是在它身上可以看到當今世界一些信息的反饋。但是這種外部聯繫還不是南雄特色本身，也不是搆成南雄特色整體性的因素。要認識南雄特色整體性因素，必須從它的内部因素來加以認識。説到事物内因方面的聯繫，也不是可以窮盡的認識。我們對南雄特色10個方面的内部聯繫的認識更不例外。但是，這些方面確實是存在着不可分割的内在聯繫的。看不到這些聯繫，或者否定這些聯繫，就不能從全局上來認識南雄特色，因而也否定了南雄特色的整體。

　　所謂南雄特色的整體，就是由前述10個方面所形成的相互聯繫、相互作用，缺一不可所搆成的綜合體。也就是説，不能够把南雄特色的整體僅僅理解爲純經濟的或别的任何一個方面的東西。它同一些單方面的經濟模式雖有共同之處，但存在着明顯的不同。固然，南雄特色中，經濟成份是很重要的，我們必須充分重視這一組成部分。但是，不能離開其他方面來認識南雄經濟的方面。因爲南雄經濟方面盡管重要，一旦離開了其他方面，它就無法單獨存在，更無法發揮巨大作用。而且，南雄整體特色的可貴之處，除了經濟方面外，其他方面的做法對於山區建設都有積極的意義。隨着實踐的發展，南雄特色可能還會有更多方面的表現。

　　同時，南雄山區經濟狀况由落後變發展，相對於進入特色之外的因素來説，南雄特色的整體性因素便是内在的原因、根本的原因。但是在南雄特色的整體性中，既有主觀因素，也有客觀因素，這是搆成南雄特色整體性的二個主要因素。所以特定條件下事物的内在原因、根本原因，是可以由主客觀因素并存而形成的。也就是説，離開南雄特色中關於客觀因素方面而只講主觀因素，或者只講客觀因素而不講主觀因素，都會對南雄特色的整體性認識發生誤解。所謂主觀因素便是人的因素，是南雄人的因素如何作用於經濟發展過程各個客觀現實、客觀條件的問題。所謂客觀因素則是物的因素，是南雄物的因素如何作用於經濟發展過程中各種主觀因素和主觀條件的問題。南雄之所以能够在經濟上由落後到有所發展變化，根本的動因便是上述兩個因素的并存，並形成矛盾的運動。這些并存因素以及所形成的矛盾運動，便必然地形成10個方面的表現所展示的狀態。就是説，其中客觀因素即物的因素决不能代替主觀因素即人的因素，反之亦然。只有從兩個因素綜合而成的整體上來探究其内在規律，才能如實地反映南雄特色。如果不是簡單地來看南雄的實際情况，就應當十分重視南雄已經初步形成的10個方面的表現，以及由此而顯示的特色的整體性。

　　（二）特色的10個方面有一個中心

　　南雄特色中，不僅有主觀因素和客觀因素之分，更有中心因素與非中心因素之别。社會主義階段最根本的任務，就是發展社會生産力。這也是我們進行改革、開放和搞活的根本目的和中心問題。人類社會的發展是由生産力的發展所决定的。馬克思主義最注重發展生産力，認爲貧窮不是社會主義。今天搞社會主義，就是要使廣大人民群衆逐步擺脱貧窮，過上幸福美滿的生活。要消滅貧窮，唯有大力發展生産力。只有大大發展社會生産力並創造出比資本主義制度更高的勞動生産率，盡快地實現社會主義現代化，使國家和人民迅速富裕起來，並進入世界的先進行列，社會主義的優越性才能充分體現出來。毛澤東早在1945年《論聯合政府》中就着重指出，中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對於中國人民的生産力的發展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生産力的，還是解放生産力的。黨的十二届三中全會的文件對這一重要觀點作了進一步的强調，指出社會主義的根本任務就是發展社會生産力，就是要使社會財富越來越多地涌現出來，不斷地滿足人民日益增長的物質和文化需要。全黨同志在進行社會主義改革過程中，要緊緊地把握馬克思主義這一基本觀點，把是否有利於發展社會生産力作爲檢驗一切改革得失成敗的最主要標準。

　　據此我們認爲，南雄特色的中心因素，就是由10個方面中的各種發展生産力的因素所搆成的。其他因素固然不可缺少，但不能説是中心因素。區别中心因素與非中心因素的目的，就是要把南雄的生産力搞上去，其他因素一定要圍遶這一中心因素而運轉。這可以防止一些非中心因素的東西壓倒或取代中心因素，甚至於迷失發展生産力這一正確方向。我們説南雄山區生産力的發展，就是南雄人的因素中勞動能力的不斷提高，物的因素中勞動對象的逐步得到開發與勞動工具也相應改善，這兩個因素有機結合的産物和前進的趨勢。那種離開南雄山區的生産力的發展内涵來講經濟發展的東西，並不是南雄特色。當然，南雄特色整體中的主觀因素與客觀因素，都有生産力的因素，但並非所有的主觀因素都是生産力因素，例如生産過程中人與人之間的關係就不屬於生産力的因素，而是一種生産關係的因素。生産關係是由生産力决定並爲生産力的發展服務的，改革生産關係的弊端正是爲了發展生産力。

　　爲了發展生産力，抓住南雄山區經濟建設的中心因素，縣委一班人都能比較清醒地、經常地注意處理好中心因素内部、中心因素與非中心因素的辯證關係。發展南雄山區經濟必須從南雄的優勢出發，靠山吃山，靠煙吃煙，抓住黄煙種植、加工、銷售這個龍頭産業作爲突破口，因而帶動了其他行業的逐步發展。與此同時，他們還看到了發展生産力，不僅僅是抓“龍頭”的問題，還必須把生産力中人的因素高度重視起來，把“人頭”也抓起來，只有不斷地改善和提高生産者的素質，包括文化、思想和審美等等方面，才能把“龍頭”真正抓下去，更好地在南雄經濟發展中發揮舉足輕重的作用。這是他們在處理中心因素内部各種關係時的做法。此外，對於人與人之間的生産關係方面的因素，他們也加以特别的關注、調節，因而不同程度地促進了中心因素的發揮。

　　從南雄特色的中心因素與非中心因素的分析中，不難看到這樣的道理：南雄特色不是只重視生産力中物的因素，而是同時重視人的因素，也注意生産力與生産關係之間的協調關係。我們既要反對見人不見物，也要反對見物不見人或人只處於物的從屬地位，因爲這樣無助於我們對發展生産力這一中心因素的全面認識。  

　　（三）特色10個方面的關鍵所在

　　南雄特色的内部，除了有主觀因素和客觀因素相互結合的整體結構和中心因素與非中心因素的相互聯繫之外，還有關鍵性因素與非關鍵性因素的屬性。南雄山區經濟之所以有巨大的發展，是同南雄人民的主觀努力分不開的。没有人的主觀努力，再好的客觀條件也不會發生作用。但人的主觀努力有各種層次，由於所處地位、所負責任不同，表現在南雄特色中的作用就會有所區别。處於領導地位，擔負領導責任的人，他們的主觀能動性的發揮以及這種主觀能動性發揮的作用，一般來説，其層次要比普通幹部和普通群衆高些。這絶對不是宣揚任何一個領導者，都比普通幹部和群衆高明，而只是説，發揮了主觀能動性的領導者，他們更能啓發普通幹部和群衆的主觀能動性的進一步發揮，更能把這種主觀能動性引導到發展生産力的各個方面上來，更能把全局性的工作推上一個嶄新的階段。這較高層次的主觀能動性的發揮及其發揮的作用，相對於一般幹部、群衆來説，是關鍵性的。也就是説，南雄特色中關鍵性的因素，便是南雄縣委領導班子的革命化、科學化和現代化。區分關鍵因素與非關鍵因素的目的，在於説明一個縣變不變，關鍵在於領導班子變不變。領導班子的素質變得好，主觀能動性發揮得好，各項工作就做得好，工作特色就出來了。所以，南雄特色中領導班子的革命化、科學化和現代化，是南雄特色賴以形成、發展和深化的根本所在，是南雄特色中諸因素能够協調共進、各得其所、充分發揮效應的機制。   

　　這説明：要想把一個地區的社會主義現代化建設事業搞上去，必須加强和改善那裏的黨的領導。如果否定或削弱黨的領導，那裏的改革、開放和搞活就會亂套，就不可能保证社會主義方向，建設中國特色的社會主義。當然，加强黨的領導同時也意味着必須改善黨的領導。不改善黨的領導的素質，就可能偏離四項基本原則，就容易出現僵化和官僚主義，就不能在科學化和現代化的道路上，尋求改革、開放和搞活的獨特方式，把一個地區的落後面貌改變過來。因此，進一步提高黨組織的科學化和現代化的領導水平和領導藝術，在脱貧致富的過程中發揮更大的作用，是擺在各級領導班子面前的關鍵問題。

　　（這是作者在1987年廣東社會學學會參與廣東省社科聯等聯辦的“南雄山區經濟發展研討會”上的主題發言，發表於《廣東社會學通訊》1987年8月和《中國社會科學·未定稿》1987年第22期，屬範英等撰寫、人民出版社1987年9月出版的《南雄特色研究》專著的一章。此書曾獲得廣東省社會科學優秀著作奬。該文及相關專著的出版表明，較早關注“三農”問題是廣東一批學者的社會責任，得到著名經濟學家羅元錚等學者的充分肯定，時任國務院農村經濟發展研究中心主任的杜潤生同志爲該專著的出版所作的題詞是：“南雄經濟發展的路子，也是同類型山區要走的路子。”南雄縣先後被韶關市委、市政府，廣東省委、省政府樹爲山區改革開放搞活的先進典型。）