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關於廣衛模式的基本定位和主要内涵
在新著《廣衛模式:平安和諧社區之創建》首發暨研討會上,我謹代表組委會和編委會,向關心社區建設、百忙之中光臨大會的同志們表示衷心的致謝。
剛才,兩位書記的致辭和講話,既中肯又精煉,充分表明瞭:中共廣州市越秀區區委、區政府以黨的十七大精神和中共廣東省委十届二次、三次全會的精神爲指導,在掀起新一輪思想大解放,争當實踐科學發展觀排頭兵,率先實現社會主義現代化,奪取全面建設小康社會新勝利的熱潮中,緊緊地圍遶“平安和諧新越秀”的宏偉藍圖,切實地抓住了該區廣衛街的試點工作並取得顯著成效。
這是很有實踐價值和理論價值的舉措。
爲從實踐上、理論上及時總結其成功的做法和經驗,全面推進“平安和諧新越秀”這一宏偉藍圖的實現,我們廣東社會學學會和廣東省精神文明學會繼2007年在廣州市荔灣區完成“文化創意産業”的專題之後,又組成調研小分隊,從2008年年初到現在,多次到該區的廣衛街進行實地考察。在實地考察中,廣衛街的黨工委、辦事處和廣大居民群衆給予了熱情的支持與配合,既使我們感悟了平安和諧社區建設實踐的真知,也給我們提供了平安和諧社區建設理論的思考。
調研小分隊認爲,要在實踐上、理論上及時總結廣衛街創建平安和諧社區的成功做法與經驗,無疑要以黨的十七大精神和中共廣東省委十届二次、三次全會精神爲武器,以中共廣州市越秀區區委、區政府關於建設“平安和諧新越秀”的廣衛街試點實踐經驗爲對象,以哲學、經濟學、社會學、管理學等多學科知識及其綜合視角爲方法,力求使廣衛街平安和諧社區建設的創新性與務實性、理論性與操作性相結合,易爲廣大同類型城市社區的平安和諧建設偉業借鑒與推廣。
基於以上的認識和考量,在經過較爲充實的調研基礎上,我們覺得,把廣衛街平安和諧社區建設的經驗提煉成爲“廣衛模式”是可行的。因爲她與國内現有社區建設的一些模式雖有不少共性,但也有許多創新的亮點。她是吸納其它模式的同時又具有自己特色的一種模式。可以講,廣衛模式是廣衛人在南粤熱土上開創出來的重在平安和諧社區建設的初步模式。
這就是説,廣衛模式是廣衛人在社區建設的具體實踐中開創出來的一種模式;是廣衛人以改革開放前沿的南粤大地爲支撑,在社區建設的具體實踐中開創出來的一種模式;是廣衛人以平安和諧爲主題、爲重心,在社區建設的具體實踐中開創出來的一種模式;是廣衛人與理論工作者共同總結廣衛街社區建設具體實踐開創出來的一種模式。
這種模式的形成,不僅與改革開放前沿的南粤大地這塊熱土息息相關,更直接的是與廣衛街的歷史和現實息息相關。因此,對廣衛街兩千多年曆史沿革的回眸以及對廣衛街當代風華的展示,都應有大致的瞭解;同時,還要對廣衛街平安和諧社區建設的國内外大環境作些必要的掃描。這些,都是對廣衛街平安和諧社區建設具體實踐的産物——應運而生的“廣衛模式”的探究而作出的必要的鋪墊。
那麽,廣衛模式的主要内涵有哪些?我們認爲,她主要包括廣衛街的社區治安、社區衛生、社區文化、社區服務、社區自治和社區黨建六大方面。分别對這六大方面的總結與提煉,並重點揭示其學理的啓示、鮮明的特色、務實的品格和創新的價值,同時提出廣衛模式今後如何逐步完善與發展的對策——包括提供國内外社區建設的經驗在内。這就是我們在調研之後形成的看法。
當然,這些看法是初步的,有待聽取社會各界特别是黨政部門、社區實際工作者和專家學者們的意見,更有待今後繼續進行跟踪研究。但不管怎樣,廣衛街社區實踐者咬住平安和諧社區的創建不放,并發出他們的光和熱,不僅增添了我國、廣東、廣州平安和諧社區建設的養料,也爲理論工作者面向社會,面向實際和面向基層提供了不斷轉换學風與文風的機遇,因而是值得努力爲之的。
(這是作者在2008年10月18日廣東社會學學會、廣東省精神文明學會等聯合召開的“廣衛模式:平安和諧社區之創建研討會”上的講話,發表於範英等撰著、中國評論學術出版社2008年10月版的《廣衛模式:平安和諧社區之創建》一書和《廣東社會學通訊》2008年第9-10期。)