“一年之計在於春”，新春往往是延續過去，開啟未來的時機點。邁入2010年的門檻後，海峽兩岸都對過去一年兩岸關係的發展進行梳理，並提出新一年的發展計劃與目標。 

　　大陸方面，全國政協主席賈慶林在年底學習貫徹“胡六點”座談會上，提出四項具體要求，表示要繼續按照“先易後難、先經後政、把握節奏、循序漸進”的思路，推進兩岸協商，積極推動兩岸商簽經濟合作框架協議，積極探討商簽兩岸文化教育交流協議。 

　　賈慶林的講話，明確了大陸今年發展兩岸關係的途徑、目標與重點，可謂積極穩妥，不溫不躁。 

　　台灣方面，馬英九在“改革、奮鬥、台灣再起”的元旦祝詞中，指出未來一年是重振台灣經濟的關鍵年，面對東盟與大陸自由貿易區啟動，不能坐視台灣產業即將面臨的困境，這是為何推動與大陸協商經濟合作架構協定(ECFA)的原因。對於兩岸關係，馬英九重申“不統、不獨、不武”的立場，表示願繼續在“九二共識”的基礎上，推動兩岸交流與合作。 

　　而執政的國民黨也在2010年中心任務中，將加強宣導兩岸交流互利雙贏，持續推動兩岸交流，促進兩岸和平發展，共創兩岸經濟繁榮，列為今年工作的十大重點之一。 

　　值得注意的是，兩岸不約而同地對一段時間以來各界呼聲很高的“和平協議”等政治性議題輕輕放下，反而都以低調、務實的態度提出相近的主張。這就為今年兩岸關係的順利發展定了調，也確保了兩岸關係和平發展的勢頭。 

　　在此之前，兩岸各界人士曾就兩岸政治性協商議題紛紛發表意見，焦點集中在是否需要立即開啟兩岸和平協議、結束兩岸敵對狀態的談判以及建立兩岸軍事安全互信機制等議題上；由此相關聯的，又涉及“何為一中”？怎樣堅持“一中”以及“一中”的性質與內涵為何？兩岸如何政治定位等問題。這些問題由於涉及兩岸關係的核心議題，兩岸之間對此爭異很大，差異顯著。從“兩岸一甲子”研討會的討論過程中，即不難看出這點。如果不進行充分的準備，現在就進入高階的政治議題談判，勢必造成兩岸政治衝突公開化，激化兩岸矛盾，引發島內政局動盪，使兩岸關係再度觸礁。 

　　我們曾多次指出，目前的兩岸關係屬於和平發展的初級階段。這個初級階段的特點是政治互信初步構建，還在逐漸積累中，尚處於不穩定的狀態，遠未達到和諧默契的程度；經濟上的合作剛剛開展，雖然形勢喜人，但尚未延伸、惠及到社會的各個階層，共同利益機制的構建遠未達到休戚相關的階段；島內社會輿論與主流民意雖然支持兩岸關係和平發展，但對如何深化發展分歧較大，尚未形成共識；在思想和意識形態方面，冷戰思維及其陰影至今籠罩島內，反共恐共心態短期內難以消除；在反對勢力的鼓動和歪曲下，部分民眾對兩岸關係和平發展持保留態度，擔心兩岸走得太近，關係發展太快，害怕被“統”了。由此引發出“集體焦慮症”，其表現就是“聞中色變”，“逢中必反”，造成島內族群分裂加劇，惡鬥不止。這些都是和平發展初級階段的特點，也符合當前兩岸關係艱巨性、複雜性、矛盾性並存的特點。 

　　正是基於上述判斷和分析，兩岸有識之士提出積累互信、務實合作，暫緩開展敏感的政治性議題談判的主張。從兩岸執政當局的新春表述看，顯然這樣的主張已經被接納，成為當前穩定發展兩岸關係的主要政策指引。 

　　但是目前不推動兩岸政治談判不代表要擱置這個議題。正如賈慶林所指出的，“還應著眼未來，積極穩妥地探索如何破解制約兩岸關係發展的難題，為今後兩岸協商政治和軍事安全等問題預作準備、創造條件”。這個任務，理所當然地落在兩岸學界身上。兩岸學界應就此展開積極研討，就阻礙兩岸關係發展的核心問題理出頭緒，找到兩岸均能接受的最大公約數，求取共識，從理論上為破解制約兩岸關係發展的難題打通思路。 

　　當然，僅僅學界的探討是不夠的，“存在決定意識”，要使兩岸關係取得突破性進展，需要各方共同努力，創造條件。當前最重要的，是幫助台灣經濟擺脫世界金融危機的影響，促使台灣經濟好轉。這是最大的政治，也體現了兩岸一家，是血脈相連的命運共同體的涵義。經濟好轉了，台灣同胞切身感受到兩岸合作的好處時，主流民意和社會輿論自然會形成支持兩岸和平發展的氛圍，內生出有利於推動兩岸政治談判的動能。 

　　在這樣的氛圍和條件下，兩岸政治談判核心議題經過學界預研磋商，取得共識，又有社會主流民意支持和輿論肯定，政治性談判才能順利進行，兩岸和平協議以及軍事安全互信機制也才能順理成章地達成。 

　　“風物長宜放眼量”。展望未來，中國的和平崛起已是勢不可擋。作為亞洲乃至世界經濟的火車頭，中國帶動的，豈止是周邊國家和地區而已！作為全球安全的主要支柱，中國穩定的，又豈止是亞太地區而已！在中國－東盟自貿區啟動後，“東亞共同體”的構想也開始起步，地緣經濟時代的範式轉移已經無可阻擋。而近期出現的所謂美國“脫台傾中”、“台灣芬蘭化有利美國”等觀點，則不僅是媒體上時髦的字眼，更是國際政治現實的必然產物。 

　　順應大勢還是逆潮而動，在中國和平崛起的進程中做一個參與者還是一個旁觀者，將決定未來台灣的地位與命運。我們相信有作為的政治家都不會放過這樣的機會，更相信視野開闊的台灣民眾不會錯過與大陸同胞一起，共享民族復興與偉大祖國尊嚴與榮耀的機會！ 

　　（原載2010年2月號《中國評論》月刊）