1993年4月,舉世矚目的“汪辜會談”在新加坡舉行,這是自1949年之後海峽兩岸之間最高層級的會談,開啓了雙方在一個中國原則基礎上進行協商談判的先河,促進了兩岸交流的蓬勃發展,成爲兩岸關係發展史上具有重大曆史意義的大事。十五年時光飛逝,當年會談的主角汪辜二老已相繼辭世,兩岸關係則走過了起伏跌宕的十五年,其間有過令人充滿期待的突破契機,但都轉瞬即逝,兩岸關係多次在“台獨”分裂勢力挑釁之下陷入緊張與危機。2008年,台灣局勢發生了重大變化,兩岸關係所面臨的内外環境也隨之出現新的形勢,在“汪辜會談”後十五年,兩岸關係迎來邁向和平發展的重大曆史機遇。
一、“汪辜會談”的意義與啓示
上世紀90年代初,爲了適應兩岸經貿交流與人員往來迅速增長的需要,兩岸相繼成立海峽兩岸關係協會與海峽交流基金會,作爲授權處理兩岸協商事務的民間法人機構。1992年10月,兩會經過商談與多次函件往來,就兩岸事務性商談中有關堅持一個中國原則的表述問題達成共識,即“九二共識”。在此基礎上,1993年4月,兩會最高負責人汪道涵與辜振甫先生正式舉行會談,就加强兩岸經濟合作和科技、文化、青年、新聞等領域的交流問題進行了協商,並簽署4項相關協議。
“汪辜會談”的歷史意義在於,它充分體現了海峽兩岸同屬於一個中國的客觀事實,有力地推動了兩岸協商談判的進程,極大地促進了兩岸交流的發展,成爲兩岸關係取得突破和發展的重要標誌,贏得海峽兩岸同胞的同聲贊譽,也受到國際社會的普遍好評。它留給人們深刻啓示,即兩岸對話與談判是改善和發展兩岸關係的重要途徑,雖然雙方還存在各種各樣的政治分歧,但只要雙方能在“九二共識”基礎上求同存异,擱置争議,就可以通過協商和談判解决問題,兩岸關係的突破與發展是完全可以實現的,兩岸中國人有能力有智慧處理好兩岸關係。
二、“台獨”分裂勢力破壞兩岸協商談判
“汪辜會談”後的15年中,雖然兩岸經貿等各領域的交流與合作都取得了長足發展,但在政治層面的進展却十分艱難曲折。李登輝1995年訪美製造“兩個中國”、1999年抛出“兩國論”分裂主張,兩會接觸與商談一再被迫中斷,兩岸關係陷入政治僵局。2000年陳水扁上台後,瘋狂推行“一邊一國”、正名制憲”、“去中國化”等“台獨”政策,公開否認“九二共識”,惡毒攻擊一個中國原則,兩岸協商談判的基礎與前提完全被破壞,兩會接觸長期中斷,兩岸關係危機頻發,直接威脅台海和平及亞太地區的穩定,台灣海峽被視爲高度危險的熱點地區,島内投資環境惡化,外商撤資,遊客减少。兩岸經貿往來及民間交流的發展也因政治因素而受阻,直航“三通”遲遲未能達成,祖國大陸出台多項惠及台灣同胞的政策措施,也被“台獨”分裂勢力污名化並横加阻撓,台灣的經濟發展龢民生利益因爲“台獨”分裂勢力當政而付出了沉重的代價。
終生致力於改善發展兩岸關係的汪辜二老,最終未能看到兩會復談,先後抱憾而逝,令人扼腕,世人痛惜。
三、民意期待改善和發展兩岸關係
多年來,無論政治風雲如何變幻,兩岸同胞“求和平、求穩定、求發展”的强烈願望,始終是推動兩岸關係在曲折中不斷向前發展的重要動力。隨着兩岸經貿合作日益密切,兩岸民衆對改善和發展兩岸關係的願望更加强烈。祖國大陸人民希望能結束多年來“台獨”分裂勢力頻頻引發台海危機的局面,在和平穩定的環境中全心全意發展經濟,提高生活水平,盡快進入全面小康。而台灣民衆在經歷了8年陳水扁當局操弄統“獨”議題、惡化兩岸關係、製造族群矛盾、撕裂台灣社會的種種亂象之後,摒棄了“台獨”執政者,希望台灣政局安定,經濟繁榮,對兩岸關係和平發展更普遍抱有强烈的期待,追求兩岸穩定、交流、互利成爲台灣的主流民意。可以預見,隨着直航“三通”、祖國大陸民衆赴台觀光等問題的逐步落實,兩岸交流與合作將掀起新的熱潮,兩岸民衆會成爲最直接的受益者。在民意的推動下兩岸關係將更快更好地向前發展。
四、兩岸關係迎來和平發展的歷史性機遇
面對“台獨”分裂勢力破壞兩岸關係的局面,長期以來,祖國大陸爲穩定和發展兩岸關係做出了不懈地努力,黨和國家領導人多次公開發出在一個中國原則基礎上展開協商談判、發展兩岸關係的呼吁。2007年10月15日,中共十七大報告明確提出“牢牢把握兩岸關係和平發展的主題”,“在一個中國原則基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關係和平發展框架,開創兩岸關係和平發展新局面”。2008年3月4日,胡錦濤主席在全國政協會議期間再次指出:“實現兩岸關係和平發展,基礎是堅持一個中國原則,目的是爲兩岸同胞謀福祉,途徑是深化互利雙贏的交流合作”,“是兩岸同胞的共同利益所係、共同責任所在”。這是中國共産黨和政府在全面深入分析了兩岸關係面臨的内外形勢及各種因素之後作出的戰略判斷和政策宣示,其中充分體現了祖國大陸對中華民族整體利益的高度責任感、對實現兩岸關係和平發展的强烈願望、對重啓兩岸協商談判的誠意與善意、對2300萬台灣同胞的真切關懷。祖國大陸的政策立場,爲改善和發展兩岸關係創造了重要的有利條件。
進入2008年,台灣局勢發生了有利於兩岸關係發展的變化,“台獨”分裂勢力在2008年選舉中遭到重挫已經下台,其8年來利用執政地位大力推行的“台獨”政策也將隨之而止,對兩岸關係和平穩定的現實威脅降低,兩岸重啓協商談判的主要障礙消除,兩岸關係改善發展的希望再次展現。
重新執政的國民黨,一向反對“台獨”、堅持“九二共識”。2005年4月,胡錦濤總書記和時任國民黨主席的連戰進行了正式會談,共同發佈了推進兩岸關係和平發展的“共同願景”,指明瞭兩岸關係發展的正確方向。這些都爲兩岸恢復協商談判奠定了良好基礎,兩岸同胞都希望在“九二共識”基礎上恢復兩岸協商談判,務實解决各種問題,促進兩岸關係和平發展。
推動兩岸關係和平發展,是兩岸社會和經濟發展的客觀需求,是兩岸民衆的共同願望,更是中華民族的整體利益所在。當前,各方形勢的發展爲兩岸關係緩和創造了有利條件,抓住機遇,改善和發展兩岸關係成爲兩岸同胞共同的責任。盡管兩岸關係中還存在各種分歧,還會有阻力,但只要兩岸雙方有共同的基礎,有彼此的互信與誠意,相信海峽兩岸的中國人有智慧和能力,求同存异,順勢而爲,開創兩岸關係和平發展新局面。
(發表於《統一論壇》2008年第3期)
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