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社評:韓朝會面非破冰 心血來潮難轉折

  借著仁川亞運會之機,朝韓之間的關係忽然出現變動,似乎有大步朝著積極方向走去的模樣。據韓媒報導,國防委員會副委員長、人民軍總政治局長黃炳誓,朝鮮勞動黨中央委員會書記崔龍海以及朝鮮勞動黨中央書記局書記金養健這三名處在朝鮮政治與權力“核心圈”的官員於4日與韓國官員在首爾舉行了高級別會面,雙方同意將再次舉行南北高級別會談,並與韓國統一部長官柳吉在等韓國官員共進了午餐。 

  這是自朴槿惠出任韓國總統以來,朝鮮首次派遣如此高級別的官員訪韓,這突如其來的到訪,導致韓國方面一度感到措手不及。據韓國統一部官員表示,韓國方面毫無準備,以至於韓朝雙方在週六當天只以午餐會的形式舉行了一次高層會談,無法及時安排與朴槿惠總統的會面。當然,這樣的“突襲”也讓國際社會紛紛猜測,究竟這次訪問是否會成為朝韓之間的“破冰之旅”?朝鮮高層突然到訪的真正原因又是什麼? 

  金正恩上台兩年多,在外交方面取得的進展卻並不如人意。之前一意孤行的核子試驗和危險的“戰爭邊緣政策”使得國際社會對朝孤立。但從今年9月開始,朝鮮明顯地開始在外交上主動出擊,先是9月派外相訪美,出席聯合國大會;之後外相又出訪了俄羅斯;同月朝鮮還派朝鮮勞動黨書記訪歐;緊接著又借亞運會之機派重要官員訪韓……總的來說,朝鮮進入了一個非常活躍的,努力推動外交變局的時期。 

  對此,韓國朝鮮問題研究所教授楊武晉表示,黃炳誓和崔龍海均為朝鮮領導層的“核心圈”人物,“朝鮮方面派遣領袖的兩名主要親隨前往韓國,這可謂沒有先例,我認為,朝鮮想向世界展示自己正在努力改善與韓國的關係。”

  我們認為,朝鮮這次忽然訪韓,的確表達了希望改善兩方關係的心意,是好事。但同時我們也應注意到,對於半島局勢的緩和,這次會面只是一個契機而已,朝韓雙方還面臨著很多尖銳的實質性問題懸而未決。 

  其中,就統一問題來講,上世紀80年代,時任朝鮮國家主席金日成就提出建立高麗民主聯邦共和國的方案,認為朝鮮半島北南雙方必須以一個民族、一個國家、兩種制度、兩個政府為基礎的聯邦制方式實現統一。但是,與朝鮮主張建立一個較為鬆散的聯邦制國家,讓南北雙方都享有獨立管轄權不同,韓國則主張建立緊密程度更高的聯邦制國家。直到現在,韓方仍對朝方提出的聯邦制不予置評,而是採用“朝鮮半島信任進程”這一概念,宣稱以堅固的安保為基礎,通過建立韓朝互信,發展韓朝關係,實現朝鮮半島和平,進而打下統一的基礎。 

  另外,關於朝鮮核武問題,更是涉及到美國和周邊許多國家的安全和利益。況且,朝鮮外務省發言人日前曾發表談話,譴責美國採取敵視朝鮮政策。發言人說,朝鮮發展核武器是美國半個多世紀對朝敵視政策、核威脅、扼殺戰略導致的必然結果,只要美國不從根本上消除對朝敵視政策與核威脅,朝鮮就不能放棄核遏制力。在六方會談恢復遙遙無期的情況下,朝核問題要走上解決的正路也不是易事。 

  朝韓到底應以何種形式統一?半島到底能不能最終實現無核化?這兩個頑疾不去,又談何真正緩和朝鮮半島的局勢呢?

  況且,據韓媒報導,對於這次韓朝高層會面,朝鮮只有朝鮮中央通訊社一家媒體對黃炳誓等人出訪進行了非常簡短的報導,根本沒有提到會談取得的成果。而且,在整個亞運會期間朝鮮一直是對朴槿惠政府表達著非常的不滿。就在雙方見面前兩天,朝鮮祖國和平統一委員會還就朴槿惠在聯合國涉朝的一些言論發表了猛烈的抨擊。可是,轉眼之間,韓朝雙方就和樂融融地坐在了一起,這個跡象,有如肥皂水吹出的泡泡,非常的圓,但是不知道能維持多久不破滅。 

  我們以為,朝鮮正在通過頻繁的外交行動向周邊大國和國際社會釋放它希望改善與別國關係的信號。我們在樂見其成之餘,也要對朝鮮這樣突然180度的大轉變心存詫異。韓朝兩方的和解統一之路路程漫漫,唯有一步步穩扎穩打,切實妥善解決關鍵問題才是正理,任何毫無徵兆的心血來潮之舉都不可能真正成為兩方關係變化的轉折點。

  (評論員 郭至君/2014年10月7日)
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