改革開放以來，城鎮化潮流席捲全國城鄉，尤以經濟發達地區爲甚，廣東珠江三角洲首當其衝，引起政治、經濟、社會、文化、生態等領域的全面變革，在取得重大成就的同時，也産生不少負面效應。這已引起各方面的高度關注，重新檢討城鎮化的利病得失，經驗教訓和啓示。在這種背景下，黨的十八大報告提出生態文明建設爲我國改革發展的戰略方針，同時提出新型城鎮化的口號，成爲今後我國城鎮化的發展方向，效果當可預期。基於此，回顧30年多來傳統城鎮化的特點和經驗，比照新型城鎮化要求的差异，顯得非常必要和迫切。而本文注意的焦點，是在總結傳統城鎮化引起傳統文化變遷基礎上，根據新型城鎮化要求，提出應對策略與措施，以供有關方面决策參考。

　　一、傳統城鎮化對傳統文化的主導觀念

　　近30年多年，我國城鎮化走的是一條以農村人口、産業、土地向城鎮轉移爲主要内容的道路，對生産力發展、擴大城鎮人口和建成區規模、增加就業機會，提高人素質，改變人生活方式等，發揮巨大作用，效應非常明顯，無可置疑。但這個迅猛社會變革，對農村傳統文化也不能不生産劇烈振動，後果也很嚴重。這首先應歸結於城鎮化對傳統文化的觀念上，存在不少偏差。這反映在以下各方面：

　　第一，在指導思想上，城鎮化主要停留在經濟和社會領域，並未顧及對傳統文化可能産生的衝擊和後果。故這個城鎮化的成就，也主要體現在經濟和社會層面。例如廣州城市人口在1978年爲168萬人，到2010年爲1270萬人，增長6.6倍。建成區面積從1978年68.5km2擴大到2011年990.1 km2，增加了13.5倍。這個數字背後伴隨一系列社會經濟巨大變遷，傳統文化自不能幸免，但並未進入城鎮化指導思想上，未占應用位置，失誤由此産生。

　　第二，在城鎮化政策上，没有明顯規定或突出對傳統文化的保護、延續和繼承、發揚等問題。結果潮流一來，傳統文化被裹挾其中，衝擊得支離破碎，後果容後述。

　　第三，巨大外來工人工作爲傳統文化載體，進入城市，佔領那裏文化空間，與當地文化難免發生矛盾和衝撞，如果政策滯後，或調適不當，誘引一連串社會問題。例如在珠三角，集聚了廣東3000萬外來工大多數，又以廣州、深圳、東莞等城市最爲集中，一些地區甚至超過當地人口，文化差异導致社會管理問題不少，爲决策者當初始料不及。

　　這些應屬城鎮化頂層設計和政策指引方面的問題，在城鎮化快速發展形勢下，難免失之考慮不同、指導滯後或片面，甚至粗糙，以及反應遲鈍麻木等，由此産生的後果也是不可避免的。

　　二、城鎮化對傳統文化的衝擊

　　這首先是三農問題突出，引起農村傳統文化根基被動摇，進而削弱它存在和發展基礎。

　　近年政府爲解决農業、農村、農民問題不遺餘力,確實取得良好效果，受到各界的好評。但在城鎮化影響下，三農問題依然存在。首先是農業，取消農業税，對農民是一個自古未有的歷史性解放，極大地减輕農民負擔。很多人由此離開土地，當然更多的農民被卷入城鎮化潮流，進入城市，農業勞動力大規模减少，很多農田抛荒、棄耕，非常可惜。這己不是個别現象，甚至在許多城市郊區，土 地非常珍貴，但一樣有農田爲野草、瓦礫、垃圾覆蓋。次爲農村，大量人口尤其是主要勞動力轉入城鎮，農村人口結構産生巨變，留守農村的大部分爲老弱婦孺，即使暫在農村青壯年，出不願從事農業勞動。筆者在雷州農村看到，當地收割水稻、甘蔗等農活，雇傭貴州人或河南人代收，當地青壯年則遊手好閒於鄉間，不願承擔農業生産和鄉村建設重任。又進城務工或致富農民在城裏購房，成爲新一代市民，原來住房年久失修，殘破不堪，布滿蜘蛛網，不少有價值的古建築被拆除或移作他用，失去傳統建築價值。很多農村一片蕭條冷落，成爲“空心村”，與城鎮形成鮮明對比。筆者在東江客家地區、雷州半島、西江、粤北連山、連南等少數民族地區、邊遠山區等所見這類現象比比皆是。這不是縮小而擴大城鄉的二元結構，城市的繁榮在某種程度上是以農村的凋零爲代價的，這非常值得反思；三是農民，一部分農民因各種建設征地而失去土地；另有主動棄耕，不再依附土地，已失去農民的身份，變爲無根的一族。這樣做的結果，在短期内可不致産生嚴重問題，但我國到底是個農業大國，農民占人口大多數，雖然城鎮化力圖使他們改變身份，但這不是簡單的户籍變更，而廣及文化教育、知識普及，道德修養等提高人口素質水平問題，也首先是人的現代化問題。還有改變農村落後面貌，使之分享現代文明等城鄉協調發展等問題。故進城後農民，多數人對城市缺乏歸屬感、安全感，難以融入城市社會，被邊緣化也由此産生。人口盲流現象也同時出現，在廣州、深圳、東莞等城市，盲流人數不少，很多人依靠抬荒爲生，形成嚴重治安、環境污染等問題。實際上，農民對土地依戀仍很濃厚，感情也很深，也就是説，不管他們漂流到何方，土地仍是他們的根，失去土地，農民就會失去安全感，所以城鎮化與三農，仍有其矛盾一面。據有人在廣州、東莞對外來一族問卷調查，在“是否完全融入城市”回答中，兩地有如下答案：

　　表1  融入城市感的城市差异

　　表格略

　　也就是東莞有82.7%、廣州有82.3%外來工没有或僅有部分融合入城市感覺。而另一項“被調查對象對當前居住城市的不適應地方”，則更鮮明地反映外來工的傳統文化對移入地方文化的衝突和“扺制”詳見下表。

　　表2  被調研對象對當前居住城市的不適應地方

　　表格略

　　將各項不適應元素綜合，則東莞約有73%比例不適應，廣州也爲73%。可以説外來工大部分不能適應當地文化環境，深層根源是文化衝突。即外來工離來原居地，他們所承載傳統文化基本上難以在城市立足，又未能認同和接受他們打工的城市文化，成爲没有文化根基的一族。這實際上是抽掉了農村傳統文化基礎，使之漂泊不定，無所依附，是傳統城鎮化帶來一個隱性文化憂慮。

　　二是傳統農村或社區的宗族文化功能大爲削弱，不利於解决族群内部或族群與族群之間矛盾，也不利於構建和諧社會。以祠堂、姓氏爲核心宗族組織，有很深厚群衆基礎和巨大凝聚力、向心力。舊社會宗族勢力甚至把持地方事務、代替政府。在當今條件下，宗族仍是政府以外一種很强地方力量，起到政府不能起作用，特别在廣東這種移民社會裏，宗族作用顯得尤爲突出。在城鎮化背景下，農村社會結構由於大量人口入城市而發生解構，青壯年入城，剩下留守老弱婦孺難有組織、活動能力，宗族組織的功能脆弱不堪，或蜕變爲老人會和老人活動中心，發揮不了輔助社會管理功能。更由於農村傳統聚族而居的方式被打亂，族群被空間分割；而“城中村”的改造，使大片居屋爲“石屎森林”取代。村民上樓成爲居民，變成鷄犬相聞、老死不相往來的一族。僅保留下來的祠堂只作爲宗族象徵和一種文化符號，失去了作爲宗族文化核心作用。廣州頗負盛名獵德村、楊箕村、石牌村等，經舊城改造後，悉變成現代化城市一部分，不復有鄉村文化景觀，村民有事上村委會，祠堂冷落，標誌着宗族文化被肢解，稀釋，是否需要保留或傳承，這都要在城鎮化過程中認真思考和尋求正確答案。

　　三是城鎮化造成社會轉型，嚴重衝擊文化認同和地方感，傳統文化受到嚴重挑戰或失落，但其作用並未泯滅。城區或開發區擴大、新樓盤、住宅區興起，吸納大量農村人口入居。這些都是新型文化空間，有各種現代化設備和服務，但它們並不爲新移入居民認同。因爲新社區改變了人們交往方式和人員結構，使原來的熟人社會向業緣社會轉變。新移入居民思想還比較守舊，重視昔日情感生活，宗族、家族、鄉里、鄉親的傳統關係根深蒂固，並在情感世界交流中起主導作用。他們對原來群體的認同遠遠大於新居地城市居民的認同，其價值取向仍偏重於原來標準。亦即人入新社區，但文化認同、價值取向還是舊的，非一時可以改變。故不少進城後的農村居民，難以適應城市生活，居住一段時間以後，往往要求返回原居地，因哪裏有他們熟悉的人群和濃濃的鄉情，實是傳統文化再把他們拉回故鄉。所以僅有人口、土地、産業的城鎮化而没有文化的城鎮化，這種城鎮化是臨時的、不穩定的，因而是不持久的。過去城鎮化恰恰忽視了這個精神層面的城鎮化，反過來又説明傳統文化是一種本根文化，具有深厚社會土壤和强大生命力，往往會超越形勢和政策，頑强地存在和發揮作用。

　　四是農村風俗文化被削弱，功能大爲下隆，不利培養地方感和文化認同感。東漢應劭説“爲政之要，辯風正俗爲其上也。”我國很多節假日，如春節、清明節、端午節、中秋節、元宵節等都是按風俗活動安排的，風俗是農村傳統文化最重要元素，其力量不容忽視。城鎮化以後，農村大量人口入城，風俗活動由此變得冷清、淡化、弱化，只有春節放假，打工者回鄉才熱鬧一時。而對城裏的風俗活動，包括節日儀式等，對外來工而言，節日的意義發生轉移，儀式也淡化，甚至缺乏參與意識。以下一項調查反映了這種變遷。

　　表3  被調查對象喜歡節目情况 

　　表格略

　　外來工只對春節、國慶節，五一勞動節認同和喜歡，其他節日對他們都缺乏吸引力，也不會參與。這同樣説明，風俗活動一旦離開它們的原生地，也就失去生存土壤。外來工在城市實際上被排斥在這些活動之外，而原居地風俗活動又不能參與，造成風俗文化的懸空狀態，

　　也是一種异化現象。這恰如列斐伏爾（Henri Lefe bvre）指出的，“日常生活表現出一些新的异化特徵，第一個即是風俗的消失，而風俗的消失即是節日的消失。” 城鎮化對鄉村的風俗的衝擊即正好如此。

　　五是農村生態文化受到損害。至少在廣東農村，歷史上很講究村落風水，即環境工程，成了適應自然、以期保證人的好運氣的一種空間模式。即村落應“枕山、環水、面屏”，通常是前塘後村作爲總體布局方式。池塘常在村落之南、東南或西南方向；與水塘方向垂直的，爲縱向巷道，交會於塘邊的爲濱塘大道或曬谷場。池塘最好爲明月形，距巷道3-5米，既有心理因素，亦符合功能需要，包括養魚、蓄水、洗滌、積肥、消防等，還有調節小氣候、美化環境等功能，稱爲“風水塘”。而濱塘大道平時可作曬場，社交遊息，後山或村背廣種樹木，以造成緑化環境。此外，還根據地形特點，還有造橋、建亭、修堤、修建文昌閣，文風塔等，以增加村落鎖鑰氣象和人文氛圍，有利於保護祖先人文教化與事物，祈求子孫繁衍，文化興旺。樑啓超在新會茶坑故居，即爲一典型鄉村聚落。這種聚落選址和布局，包含很豐富的自然和生態文化内涵，是一種處理人地關係良好模式，千百年來維持村落生生不息至今，是傳統文化一項瑰寶。

　　幾十年來，村落合併、舊村改造、新宅建設、各種征地、人口外流、土地轉讓、承包等，時時在侵蝕、損壞村落格局和風貌，良好生態環境變得支離破碎、殘缺不全，失去了生態文化功能和意義。

　　即使被現代化了“城中村”，也僅是千城一面的建築物堆砌，不見人文關懷，没有人情味，人際關係冷漠，人成爲物的奴隸，根本不可能與生態文化的傳統村落同日而語。

　　六是民間藝術失傳，後繼乏人。民間藝術植根於農業社會中，反映了歷史民間藝人創造的杰出成果和聰明才智，具有重要的非物質文化遺産價值。如廣東陶瓷、刺綉、雕刻、漆器、葵扇、草席、彩扎、剪紙、年畫等都享有很高知名度和美譽度，它們分佈在城市、大部分在農村；在城鎮化衝擊下，這些以個體手工勞動爲主民間藝術，産品缺乏市場競争力而萎縮，大部分青壯年入城而缺乏繼承人，也甚少有人願意傳承這類藝術，使之面臨着失傳危險。如何在這種危局下擺脱困境，走出低谷，是城鎮化潮流中要妥善處理好的問題。

　　三、新型城鎮化下傳統文化保護和發展

　　近代以來世界强國崛起和經驗表明，依託工業現代化和城鎮化，是走向富强發展的必由之路。我國近三十多年城鎮化的成果，已驗证了這一道路的正確性，但也不可避免地産生了以上對傳統文化的衝擊等矛盾和問題。近年，新型城鎮化口號被提出，並成爲我國社會經濟發展一項重大戰略决策，正强有力地推動我國城鎮化進程。在新型城鎮下背景下，如何對待傳統文化問題也與日俱增擺在人們面前。還有不少人認爲這個新城鎮化要以科學發展觀爲指導，强調城鎮化的質量與效益；强調城鎮化過程與資源利用和生態環境相協調；强調各社會群體尤其是農民、城市低收入者在其中的普惠性；城鎮分佈空間格局的均匀性；城鎮發展動力的内生性，以及可持續發展性等。一言以蔽之，就是要以生態文明來統攝新城鎮化。在這個主體思想指導下，改變過去城鎮化一些模式和方法，以求新的效果，包括城鄉一體化，就地城鎮化，發展中小城市，限制大城市，以及經濟、資金、制度安排、生態保償等一係政策性規定等，以保障新城鎮化的貫徹落實。在這些理念、政策之下，傳統文化仍是一個繞不開、必須正確處理妥善解决的現實問題。根據上述存在問題和經驗教訓，在新型城鎮化背景下，對傳統文化宜在觀念和對策上提出如下建議：

　　（1）新型城鎮化與傳統文化是一個統一整體，兩者不可分割，不能將兩者對立起來，而應通盤考慮，統一規劃、建設和實施，以此作爲新型城鎮化一個根本性指導思想。

　　歷史經驗顯示，城鎮化是一個包括人、自然、産業、歷史文化、社會、生態等在内協調和可持續發展的過程，傳統文化是一個本根文化，既不能丢，也不要淡化或邊緣化，而要與這一過程同步發展，不斷研究可能出現的矛盾和問題，使之得到保護、傳承、開發利用和發展，與城鎮化同步前進而毫不遜色。

　　（2）要防止和警惕傳統文化在新城鎮化中消失或被“化掉”。傳統文化實是一個地方、一個族群的靈魂，地方認同、文化認同的根基，一旦消失，後果很難挽回。如很多古建築被拆除，即使恢復也很是假古董；一些非物質文化遺産，失去不可能再生，就像珍稀物種一樣，不可復製。故在新城鎮化進程中，要預先劃定傳統文化保護區、保護名單、文化傳人，並創造有利條件，保障它們的存在、傳承和可持續發展。例如對一些有文物價值古建築、名村名鎮、傳統街區、名優特産、工藝、器物、風俗活動、民間信仰，甚至罕見方言等應納入傳統文化之列，采取有效措施加以保護。一個民族或族群，要立於世界民族之林、地域的族群之林，不能没有本根文化，它就是傳統文化。

　　（3）堅持以人爲本，提高人的文化素質，作爲保護傳統文化的根本措施。人是傳統文化最主要載體，人文化素質高低直接關係到對傳統文化價值判斷取向、保護良窳和開發利用方向。在新型城鎮中，“人”和“物”是城鎮統一體中兩個關鍵要素。“以人爲本”就是要以生態文明的理論、知識、制度等來教育、提高人的文明程度，樹立正確的生態文化觀，使之尊重自然、順應自然，保護自然，保護歷史遺産，實現從“農民”到“市民”轉型。爲此應加强對農村人口的文化宣傳教育，建立農村傳統文化信息資源庫、各類民間文化遺産博物館，培養物質和非物質文化遺産繼承人、建立名鎮名村和傳統文化保護區，以及相應法規制度等。根本目的在於普遍提高人文化修養，真正成爲傳統文化的守護者。與“以人爲本”的另一面，是“以物爲本”，在城鎮化中，容易出現見物不見人狀况，只建設千篇一律的高樓大厦和各種設施，而忽視人文精神的培育。在城市創造和擁有巨大物質財富之同時，形成財富崇拜和金錢崇拜的社會風氣，造成環境污染、生態惡化和危機後果，由此付出的代價，反過來又扺銷了物質文化的富有。所以，在新型城鎮化中，堅持以人爲本，而不是唯“物”至上，就有可能造就一大批生態文明人，自覺而不是自發承擔起保護、傳承、發展傳統文化的重任。

　　（4）改造傳統文化資源，加入現代文化内容，使之跟上時代前進步伐，與新型城鎮化同步發展。

　　傳統文化是農業文明範疇，有它特定時代烙印和内涵。如果説在過去城鎮化中，受到各種衝擊是難以避免的話，那麽，面臨新一輪城鎮化挑戰，傳統文化也必須作出響應，不是消極地等待，而要積極地自我調適，自我更新，自我提高，充實以時代内容，增强自己競争力，爲自己 贏得生存空間和發展機遇，才有可能立於不敗之地。實際上，新型城鎮化與傳統文化發展應是同步進行的。新型城鎮化既是城鄉一體化，那麽，傳統文化無論是鄉村的還是城市的，都會卷入這個潮流，分享它的成果，從中得到發展的生機和活力，邁向更高的文化層次，這個前途是毫無疑義的。

　　（5）加大傳統文化資源的開發，納入新型城鎮化軌道。

　　傳統文化是一筆寶貴文化資源，應充分利用新城鎮化的機遇，加大開發力度，在保護中開發，又在開發中保護，這應是對待傳統文化最好的方式。這包括發展文化産業，發展旅遊業，打造地方特色文化品牌，並與名城名鎮名村保護結相合，營造良好的傳統文化産品市場，加大資金，人才扶持，鼓勵群衆參與，加强相關法制建設和政府監管等。例如廣東不少傳統文化項目，都列入省級非物質文化遺産，而得到傳承。包括疍民鹹水歌、客家山歌、雷歌、舞獅、舞麒麟、汕頭英歌舞、雷州人龍舞、群衆性遊藝活動如佛山秋色、番禺沙灣飄色、紫泥飄色、市橋水色，以及一些特技表演，如雷州爬刀山、翻刺床、穿令箭、下火海等；甚至古老地名，也歸入傳統文化保護之列。例如龍川、新興等，已被聯合國有關組織認同爲“千年古縣”，掛上匾牌，當地人引以爲榮，對强化當地人地方感，作用匪淺。可見傳統文化將在這一過程中，作爲新城鎮化一部分，撤脱過去城鎮化被動和被衝擊狀態，而以嶄新姿態和裝束，參與新城鎮化建設，並爲自己開闢新前程。

　　四、小結

　　近30多年農村城鎮化，在取得巨大成就之同時，基於對傳統文化保護和傳承意識薄弱而産生不少負面效應，包括由於三農問題而出現鄉村本根文化被動摇、宗族、風俗文化被削弱，生態文化受損等。在新一輪城鎮化高潮中，在總結這些經驗教訓基礎上，應以生態文明觀爲主導，樹立對傳統文化正確觀念，防止其消失或受損，並采取相應對策與措施，使之納入新城鎮化軌道，得到保護、繼承和開發利用，走上可持續發展道路。

　　（原載《北京學研究》，中國社會科學出版社，2014）