東山島是福建第二大島，旅遊資源豐富，歷史文化深厚。東山的濱海風光優越而獨特，擁有國家健康型海水浴場、中國南部一流的旅遊沙灘，海岸綫長達162公里，擁有馬鑾灣、金鑾灣等十多個月牙形優質沙灘海灣，綿延30多公里；擁有東門嶼等66個離島島嶼。同時，東山是關帝文化走向海洋的祖地，是理學家黄道周的出生地，是戚繼光抗倭紮寨的練兵地，是鄭成功、施琅收復台灣的出征地，是國共最後一次陸上戰役東山保衛戰的發生地，是谷文昌精神的發祥地，擁有“東山陸橋”、“南島語族”、“商周岩畫”等一批史前遺存和特色人文資源。其中，關帝文化在東山歷史文化資源中具有主導性、廣泛性、國際性的突出特點，是東山以及福建省對台對僑交流的橋頭堡，是體現東山歷史文化和東山人民精神生活的重要載體，是東山值得做大做强的文化旅遊品牌。如何利用與挖掘東山關帝文化，對外促進交流，對内帶動旅遊經濟發展、豐富人民生活，是值得深入挖掘和研究的重要課題。

　　近年來，東山旅遊經濟快速發展。在圍遶文化和旅遊高質量發展、加快文旅産業融合、致力打造“海上東山，旅居福地”旅遊品牌、全力推進“生態旅遊海島”建設等方面取得一定成效。

　　一、東山關帝文化旅遊現狀

　　（一）與關帝文化有關的旅遊規劃體系逐步完善

　　近年來，編制完成的《東山縣全域旅遊發展規劃》《東山縣智慧旅遊建設規劃》《風動石•塔嶼創建國家5A級旅遊景區提昇規劃》《海灣公園三期規劃》等規劃總體上與關帝文化有關，但缺乏專門的文化旅遊或關帝文化旅遊專項規劃。初步構建包含總體規劃、控制性詳規、重大項目設計規劃等層次分明、相互銜接、規範有效的規劃體系，引領旅遊業健康有序發展。

　　（二）關帝文化景區景點建設不斷提昇

　　不斷提昇風動石景區、馬鑾灣兩個國家4A級景區建設，積極謀劃，提昇創建5A級景區；以A級景區標準，建設嶼南灣關帝文化廣場，建成海灣公園一、二期項目，形成濱海旅遊長廊，擴大和延長濱海旅遊綫；實施關帝文化展館等場館建設規劃，融入文化旅遊綫路；提昇建設九仙山文化景區、各類文化展覽館、閩台民俗館等一批融入關帝文化特色的景區景點，豐富了旅遊産品類型，增强了文化與旅遊産業的融合度。

　　（三）風動石景區旅遊發展平穩

　　風動石景區是關帝文化的核心景區。2018年，東山風動石景區共接待境内外遊客94.25萬人次，實現旅遊收入2859.49萬元；2019年，接待境内外遊客100.4萬人次，實現旅遊收入2430萬元，因門票降價收入有所降低。總體上旅遊接待人次和旅遊收入呈平穩增長趨勢。隨着近年旅遊營銷力度的加大，網紅景點的走俏，關帝文化旅遊節的影響力擴大，東山旅遊美譽度不斷提昇。連續五年上榜中國深呼吸小城100佳，榮膺首批國家全域旅遊示範區創建單位、國家生態縣、中國優秀旅遊縣、全國十大美麗海島第一名、2016年度最美特色旅遊小城、“中國候鳥旅居小城”、首批福建攝影目的地等榮譽稱號。大大增强了東山旅遊在全國的影響力，提昇了東山旅遊人氣。

　　（四）關帝文化的世界影響力不斷增强

　　2019年東山關帝廟成爲國家級對僑交流基地，在鞏固對台交流的優勢下，發展對東南亞關帝文化的交流，在世界範圍内增强了其影響力，達到以文化交流促社會、經濟交流和旅遊發展的效果。

　　迄今在台東山籍人口有20餘萬，幾乎超過東山全縣人口。從東山關帝廟分靈出去的廟宇有近千座，分香東南亞的也有上百座。自1992年起，每年農曆5.13的東山關帝文化節如期舉行，至今已30届。使東山關帝文化的影響力不斷走出東山，走向世界。關帝文化節，不斷綜合東山島文化藝術節、東山島水上運動表演賽、東山縣名優特産品展銷會、東山島旅遊産品交易會等其他經濟事項和文化節事，豐富了關帝文化節的内容，擴大了東山關帝文化及東山旅遊的影響力，促進了東山島社會、經濟、文化發展，使東山旅遊人氣空前高漲，成爲福建以至全國知名的旅遊目的地。隨着關帝文化節事的影響不斷擴大，東山關帝廟成爲兩岸文化交流的重要基地，特别是2016年關帝聖像赴台巡境，在台灣引起强烈反響，兩岸關帝文化交流進入一個新時期。隨着關帝文化在世界範圍内的影響力加强，2019年東山關帝廟成爲國家級對僑交流基地，爲東山經濟、文化、旅遊事業發展提供了重要的國際交流平台。爲打造東山國際旅遊島開啓了里程碑式的啓始。

　　東山旅遊經濟雖然取得了一定成效，但是也暴露出了一些發展的短板，離國際旅遊島發展水平還有一段距離。與漳州市整體旅遊發展速度相比仍有滯後。如表1所示，從2015-2019年東山旅遊接待情况與漳州市旅遊接待情况對比，東山旅遊接待人次全市占比逐年降低。旅遊接待人次和旅遊總收入雖逐年增加，但增長速度明顯回落。風動石景區接待人次和旅遊收入總體增長緩慢，甚至出現鋭减的現象，説明景區出現老化衰退迹象，對關帝文化旅遊形成不利影響。東山旅遊在注重内部旅遊産品質量提昇的同時，應注重文化内涵挖掘及品牌提昇，形象塑造，加强旅遊宣傳，拓展客源市場。

　　表1 2015-2019年東山與漳州市旅遊對比表

　　表格略

　　二、東山關帝文化旅遊發展存在的問題

　　（一）缺乏專門的關帝文化旅遊專項規劃

　　雖然在東山旅遊各個層面都有相應的旅遊規劃，但對於影響東山歷史文化至深的關帝文化遲遲未見有專門的規劃出台。政府層面缺乏長遠有序的旅遊工作計劃和重點目標鎖定，工作具有應時短期性，旅遊開發區域和開發項目存在無序性和隨機性的開發狀態。缺乏宏觀統籌與微觀細節干預相結合的政策連貫性。 

　　（二）以關帝文化節爲基礎的旅遊宣傳和帶動效應不强

　　自1992年來，東山縣政府、文旅局、風動石景區主導和策劃了29届東山關帝文化旅遊節事活動，對東山旅遊經濟帶動和旅遊形象宣傳發揮了良好的效應。每年一届的東山關帝文化節，使東山關帝廟的祖廟地位在閩南、台灣、東南亞等世界範圍内的影響力不斷加大。但以往關帝文化節的交流僅限於廟際交流，很少聯動經濟、旅遊等其他部門的交流與互動，没有專門針對台胞僑胞的旅遊綫路。而且，交流多以請進來爲主，走出去的交流較少。時效性短，達不到宣傳的廣泛性效果。

　　（三）關帝文化相關的景點景區文化挖掘不够

　　以風動石景區爲中心的關帝文化在旅遊産品中凸顯不够，與古城文化的融合度不强。旅遊綫路規劃主題不明確，缺乏專項的關帝文化旅遊綫路。景區内景點十幾年基本没什麽變化，缺乏創新，文化内涵挖掘不够，缺乏大景區智慧導覽。

　　東山風動石景區作爲漳州第一家4A級風景區，曾經是漳州旅遊的標杆和排頭兵。但幾十年發展慢慢滯後於其它景區及其它縣市旅遊，也滯後於東山整體旅遊發展。從近五年風動石景區與東山旅遊接待情况看（如表1），2019年，東山風動石景區接待遊客100.4萬人次，旅遊收入2430萬元。僅比2018年增長約6萬人次，而旅遊收入反而减少了400多萬。雖然有門票下調的因素，但降低門票並没有帶來遊客數量的大幅度增加，説明風動石景區旅遊産品的需求彈性缺乏，已成爲遊客來東山旅遊可有可無的非必需遊覽點。風動石景區作爲東山旅遊舉足輕重的經典景區的地位，似乎摇摇欲墜。根本原因是景區改造仍是以大衆觀光爲主，文化挖掘不够，原本文化内涵豐富的景區，硬生生變成兩小時走馬觀花游，這對東山關帝文化旅遊的發展非常不利，急切需要對風動石景區全面提昇，豐富景區内容，加强關帝文化内涵的挖掘，增强風動石景區的吸引力。 2019年，東門嶼景區歸入東山風動石景區。擬聯合東門嶼、風動石、南門灣、古城等資源做整體旅遊規劃。是對風動石大景區的資源整合和文旅融合發展助力的絶好契機。

　　（四）文旅融合的主題不明確

　　東山三公文化，是東山歷史文化最集中的體現，但在旅遊産品以及旅遊綫路中體現不突出，主題不明確。在三公文化中，關公文化是主綫，應該成爲文旅融合的重點、主題與核心。具體三公文化在不同領域各有側重。關公文化具有主導性、普遍性和國際性的特徵，在東山各個旅遊産品中都可滲透融入；谷公文化側重於政治性教育的紅色旅遊資源，專項性較强；黄公文化歷史性較强，跨界較大，可與其他縣市合作，進行相關資源整合，在大背景下講好東山自己的黄公故事。總體上，三公文化都離不開講故事，應抓好故事的載體，串聯資源的文化主題性，開闢出一兩條特色經典文化旅遊綫路。

　　（五）没有專門展示關帝文化的基地或展館

　　東山關帝文化旅遊資源的核心點包括物質形態的關帝廟、關帝藝術創作（包括雕像、畫像、輔助器具等創作）、非物質形態的關帝民間信仰信俗、社會關係類的關帝文化節慶活動等資源，重點區域在包括風動石景區在内的銅陵古城。所以東山關帝文化旅遊内涵的挖掘應重點放在風動石景區及銅陵古城，東山關帝文化展示館也應在核心區爲宜。比如，銅陵古城的關帝行宫可以適當修復作爲關帝文化展示館，至少也是關帝文化的一處重要遺址類資源，應該得到保護，在修舊如舊的原則下重修，作爲體現關帝文化的重要旅遊資源。或者在關帝廟附近的民居選址，如捐機紀念碑與關帝廟之間的適當建築物。

　　（六）與關帝文化有關的非遺技藝文創挖掘不够

　　2009年，東山關帝信俗和潮劇入選“第三批國家級非物質文化遺産名録”，以及其他13項省級非物質文化遺産保護項目，是東山重要的文化資源。雖然對相關非遺的保護工作做得很足，但對其文創挖掘還稍欠缺，怎樣利用和活化關帝非物質文化遺産帶動旅遊經濟發展，是值得企業與政府大力可爲的事情。特别是2019年東山關帝廟與國内四大關帝廟聯合申報世界非遺項目，是千載難逢的宣傳和擴大東山關帝文化旅遊的絶好機會。但是，也對如何利用這個世界非遺爲東山旅遊做出匹配的貢獻提出了更大的挑戰。

　　（七）關帝文化旅遊品牌的形象塑造和LOG設計缺乏統一明確的標識 

　　2016年、2017年，關帝文化旅遊節以 “百年東山，千秋關帝”爲主題口號；2018年、2019年，以“緣係關帝，和諧兩岸”爲主題口號。總體上不能反映關帝文化的精髓，也體現不出與旅遊的結合。關帝文化旅遊品牌的宣傳語及LOG形象設計應簡練、統一，不宜經常變换。長期以來，關帝文化旅遊節没有自己固定的品牌形象，缺乏統一明確的LOG標識，這對關帝文化的宣傳與傳播形成不利影響。

　　三、東山關帝文化旅遊發展的戰略目標與思路

　　（一）東山關帝文化旅遊發展的戰略背景

　　黨的十九届五中全會通過的國家十四五規劃和二0三五年遠景目標建議中指出，健全發展文化産業體系，要堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，深化文化體制改革，完善文化産業規劃和政策，加强文化市場體系建設，擴大優質文化産品供給。實施文化産業數字化戰略，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式。規範發展文化産業園區，推動區域文化産業帶建設。推動文化和旅遊融合發展，建設一批富有文化底藴的世界級旅遊景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅遊休閒城市和街區，發展紅色旅遊和鄉村旅遊。以講好中國故事爲着力點，創新推進國際傳播，加强對外文化交流和多層次文明對話。這個建議對東山關帝文化事業發展具有綱領性和戰略性的指導意義。

　　（二）東山關帝文化旅遊發展的戰略目標

　　東山關帝文化旅遊應按國家戰略目標綱領高標定位。在保護生態環境與歷史文化景觀的前提下，深入挖掘關帝文化内涵，融合東山自然與人文旅遊資源，突出建設“海上關帝·文化東山”，做大東山文化旅遊産業。站在國際旅遊島與世界文化交流的高平台，立足對台、輻射東南亞，辦好關帝文化節，堅持市場化運作，發揮文化節的産業延伸和時間延續、效益滲透的功效。

　　東山的歷史文化深厚，自然資源優越，具有發展國際旅遊島的優良條件。發展的關鍵要深挖東山歷史文化，結合優良的自然資源與深厚的歷史人文資源，推動東山文旅融合發展。把東山建設成爲一個富有文化底藴的世界級的國際海島休閒旅遊度假區，分步驟分階段實現東山旅遊經濟發展目標。

　　現階段，東山關帝文化旅遊應在加快發展東山全域旅遊背景下，加强主要景區的智慧旅遊、數字化旅遊平台的綫上綫下建設。堅持規劃引領，按照“無規劃不開發”原則，進行關帝文化核心景區的旅遊發展規劃，把關帝文化精髓融入到風動石·塔嶼景區、南門灣景區、嶼南灣關帝文化廣場等重點旅遊片區詳控規劃中，切實貫徹文旅融合發展。激活“旅遊+”模式、深化“旅遊+文化”文旅融合發展，整合谷公、關公、黄公“三公資源”，重點優化風動石景區、銅陵古城、關帝文化廣場、關帝文化藝術館等載體，拓展載體“講故事”形式，延展旅遊文化主題綫路，豐富旅遊産品内涵。加强關帝文創産業發展，做大夜間經濟，規劃整合全縣小喫城、酒吧街、大排檔，形成有業態規模、有集聚效應的旅遊夜市文化圈。規範發展民宿經濟，引導旅遊民宿規範化、精品化發展，把關帝文化品牌融入到購物品、飲食、民宿等創新創意産品設計中。

　　在深化東台各領域融合發展基礎上，特别是東澎特殊關係下，注重東山與澎湖歷史文化的挖掘與展現，加强兩地互動交流，開發對台文化旅遊綫路。以打造世界級關帝文化品牌爲核心，全面提昇東山關帝文化對台交流層面及内涵傳承，創新東山關帝文化對台交流的時代性、時尚性、共源性，謀劃兩岸共建東山關帝文化主題園區、産業園區，以台灣青年爲重點群體開展東山關帝文化的各類研習活動、文體賽事等，進一步發揮東山關帝廟海峽兩岸交流基地的功能，整合開發涉台涉僑東山關帝文化旅遊綫路，擴大海峽兩岸關帝文化旅遊節的品牌效應。

　　（三）東山關帝文化旅遊發展的思路

　　1.加强東山關帝文化核心區文化内涵的挖掘

　　（1）風動石景區文化要素的提煉與挖掘。做好東山關帝文化的文旅融合發展，增强關帝文化旅遊資源的内核凝聚與外核滲透，挖掘風動石景區關帝文化旅遊内涵，是重中之重。風動石景區作爲東山旅遊的經典景區，曾經是東山旅遊的標杆，也是關帝文化最核心的體現和載體。以關帝廟爲主體的關帝物質文化和非物質文化應有更具體的表現和挖掘。如關帝廟的建築文化、石刻木雕藝術、歷史碑刻等反映的東山地方文化、關帝文化需要更深刻地展現出來，給遊客更深刻的印象；非物質文化方面的關帝信俗、精木雕、海柳雕、剪瓷雕技藝、關聖文化史迹（世遺申報中）等的展現，以及關帝廟與銅山城的歷史與淵源等，這需要專業的解説員（導遊），會講有聲有色的故事。風動石景區應該建立一支自己的導遊隊伍，進行專業培訓，作爲景區必備的服務旅遊産品，提昇景區文化内涵和服務形象。

　　采取多樣化的“講故事”形式，進行文化展現。完善景區解説系統，除下注重導遊隊伍培訓外，細化各文化景點解説牌，如各石刻解説牌，其中風動石摩崖石刻的變遷故事值得好好説一説，撤掉“重點保護請勿入内”影響景觀效果的石牌，换成“風動石摩崖石刻記”解説牌，呈現有歷史有文化底藴的風動石；關帝廟内的碑刻用現代語言另立解説牌或解説墻，並有一個較全面介紹關帝廟史的解説牌；銅山古城墻瓮城處可設立介紹銅山衛所歷史及城墻建築的解説牌；東山博物館的火砲可以放在古城墻上展釋（或復製品），復原東山古戰船（趕繒船），更形象展現東山的戰地文化；把關帝廟與媽祖廟、孫氏大院串聯成海絲旅遊綫路，展現海上東山，講好東山海上故事。另外，還可以采取語音器講解，視頻展示講解等動態與静態相結合的多種講解形式。

　　（2）挖掘東山關帝文化節對旅遊的帶動。自1992年至今連續29届舉辦的關帝文化節，其參與面和影響面越來越廣泛，是進行旅遊宣傳和遊客旅遊體驗的重要渠道。如1996年的關帝文化節，綜合了東山島首届文化藝術節、東山島水上運動表演開幕式、馬會開鑼賽、東山縣建縣60週年慶典、東山島招商引資簽約儀式、東山縣名優特産品展銷會、東山島旅遊産品交易會等經濟、文化節事，活動内容豐富，遊客參與性强，值得長期推廣，固定舉行，增强文化節的經濟帶動與旅遊宣傳效應。最重要的是要有市場化的運作模式，精心策劃，注重效益。

　　文化節策劃部門應提前做好宣傳和産品發佈等工作籌備，更大範圍吸引遊客。文化節不僅是官方接待和節事展示的活動，也應當是普通遊客參與體驗、瞭解關帝文化的重要旅遊産品。相關部門應該轉變思想，把參與節事的範圍擴大，提高文化節的旅遊經濟效益。

　　以東山關帝祖廟及關帝文化節爲主，加强對台對東南亞及海外的關帝文化交流，增强東山關帝文化及旅遊的世界影響力，宣傳東山旅遊形象；深化對台對外合作。發揮關帝文化研究交流促進會等民間力量，加强東台鄉鎮對接、宗廟交流等民間往來。推動“四島旅遊聯盟”取得實質性進展，加强合作交流，致力把東山打造成台胞登陸“第一家園”先行區。加强文化交流下的旅遊合作與推介，以涉台景點及涉台涉僑古村落爲基礎，開闢針對台胞僑胞的旅遊綫路。加强以大有街對台旅遊合作項目爲首的台商旅遊投資項目的洽談與引進。

　　（3）做好風動石大景區的文旅融合發展。把做好風動石大景區旅遊規劃提到日程，加强風動石大景區的文旅融合發展，做好風動石大景區的長遠規劃以及詳控規劃。大景區中融合了關帝廟、黄道周故居、黄道周紀念館、黄道周讀書處、文昌閣、南門灣堤岸等三公文化資源，規劃應以三公文化爲主綫，規劃旅遊綫路，體現資源特色，挖掘三公文化内涵。東門嶼又是國家海濱森林公園，應在嚴格保護的原則下適當開發，重在對文峰塔、雲山石室、文昌閣、東明寺以及衆多摩崖石刻等文化資源的挖掘，讓遊客徜徉於自然與人文皆優的恍若世外桃源的環境下，增强旅遊體驗感與獲得感。同時做好風動石、東門嶼、南門灣之間航道的貫通與安全管理，解决吃、住、行、游、購、娱等旅遊要素的協調安排與綫路設計。

　　（4）挖掘銅陵古城的文化内涵。以南門灣片區改造爲主軸，把關帝文化融入到銅陵古城改造建設中，修舊如舊，保護古建歷史風貌，注重歷史建築與東山名人志士故事的結合，以關帝文化精髓中的忠、勇、仁、義等主題規劃名人故居游旅遊綫路，把古城的文化性内城與經濟性外城串聯起來，把“忠勇”内城與“仁義”外城的“禮智信”經典故事穿起來，讓古城與關帝文化有關的歷史故事活起來，增强遊客體驗性，讓遊客深入到銅陵的百姓家，體會東山獨一無二的關帝祖信仰；加大對旅遊工作人員關帝文化及東山歷史文化的知識培訓，會講古城故事，提高導遊素質和服務意識；以南門灣“夜游經濟”爲突破口，深耕關帝文化，依託高科技手段進行景觀節點和網紅打卡點的布置；創作高質量的演藝節目，將傳統文化用現代化的方式表達，增加互動環節，豐富遊客的體驗，激活古城關帝文化。

　　2.創新設計關帝文化旅遊産品

　　（1）開發多元文化耦合旅遊綫路。可設計關帝文化旅遊綫路、黄公文化旅遊綫路、谷公紅色旅遊綫路、東台（涉台涉僑）旅遊綫路、海絲文化旅遊綫路、天地會、戰地文化等主題文化旅遊綫路，各文化旅遊綫路之間依次重點和資源集聚性可交叉融合，但要突出主題和重點，將相關聯的自然與人文旅遊資源整合串聯。如關帝文化旅遊綫路，可以風動石景區關帝廟爲起點，經銅陵古城墻、城隍廟、南溟書院、銅陵古青石板路、孫家大院、戍台勇士墓園、關帝行宫，以清末海商孫有全海絲文化爲副綫設計遊覽綫路，串聯孫有全爲敬獻關帝廟柱聯及青龍陛石等石刻而特地鋪就的石板路故事，恢復一段老石板路，解讀關帝文化與古街的故事，挖掘關帝文化内涵。

　　（2）與其它旅遊産品的融合發展。將關帝文化融入到朝聖旅遊、研學旅遊，以及體育旅遊等旅遊産品的文化挖掘中，植入關帝元素。體現關帝文化與旅遊的外核滲透；把關帝文化融入到“一鎮一園、一村一角”公共文化主題公園建設中。 以文昌新城建設爲帶動，加快文體中心、雙東湖濕地公園一期等項目進程，拉開西埔城區框架。以南門灣片區改造爲主軸，把關帝文化融入到銅陵古城改造建設中，修舊如舊，保護古建歷史風貌，注意細節，讓與古建有關的歷史用講故事形式活起來。如，在研學旅遊中加入以關帝文化爲核心的地方文化課程，把關帝的忠勇仁義禮智信文化精髓與現代社會主義精神文明教育結合起來，既宣傳了關帝文化，又達到教育的效果。也可開設關帝文創課，描繪學生心中的關帝形象；關帝與海洋課，講述東山關帝與海洋的緊密關係，豐富海上關帝的文化内涵。

　　（3）設計與關帝有關的東山旅遊形象LOG。塑造品牌形象，有利於宣傳。東山關帝文化旅遊節開辦29年來没有自己的活動LOG形象設計，是東山旅遊的一種損失，隨着關帝文化旅遊節的影響越來越大，迫切需要設計一個與關帝文化旅遊品牌相關的宣傳語和LOG形象設計。關帝文化旅遊品牌的宣傳語與LOG形象應簡煉、統一，不宜經常變换，使遊客更容易記住東山關帝文化的核心要素。關帝文化旅遊品牌更要針對主要客源市場差异化宣傳，旅遊産品與宣傳語有所側重。

　　（4）加快關帝文創産業的發展。關帝文化較多地以無形的歷史文化隱含在東山社會與文化的角角落落，如何挖掘與體現是一個復雜而系統的工程。加大關帝文創産業的發展，可以在一定程度上表現關帝的精神和形象，是關帝文化活化的一種形式。政府應積極引進相關産業的入駐與開發，與台灣、厦門等文創産業發展較快的地區合作，設計和生産不同類型的關帝文創産品，提昇關帝文化品牌的格局。如依東山海鮮、特色小喫、非遺技藝等設計一系列關帝文化創意旅遊商品及伴手禮。

　　3.轉變營銷方式拓展新市場

　　（1）創新全域新媒體營銷方式。建設提昇東山島旅遊微信公衆號平台，完善微官網、小程序、智慧景點導覽、H5景點推薦等功能，打造集旅遊宣傳、旅遊導覽、旅遊互動等多功能爲一體的旅遊自媒體平台。與新浪、携程網、同程網等新媒體合作，開展綫上、綫下旅遊活動，打造海島旅遊目的地品牌形象。

　　（2）設立專款專項營銷費用。每年預留“一年1000萬”或更多資金（建議以財政收入百分比計提）設立旅遊營銷專項基金，納入年度預算，設立專户、專款專用、滚存使用。積極開拓旅遊市場並精準宣傳，培訓專門的旅遊市場營銷隊伍，落實《東山縣人民政府關於扶持現代服務業發展的若干意見》中關於客源市場開發及品牌創建的有關奬勵。

　　（3）加强國際國内客源市場宣傳。以關聖文化遺迹世界非遺項目申報的契機，加大朝聖旅遊産品的挖掘，加强東山旅遊在全國範圍内的宣傳和影響，擴大東山濱海度假旅遊的客源市場；以關帝廟際聯絡爲基礎，宣傳東山旅遊；加强廣深珠三角地區、江浙滬長三角地區、京津吉地區等北方客源市場及經濟較發達地區的市場開拓。轉變宣傳手段，拓展宣傳渠道，提高營銷的有效性。

　　（4）提高大數據分析能力精準營銷。利用網絡信息技術，提高客源市場網絡數據的搜集和分析能力，依靠客源信息設計對應旅遊産品，準確廣告投放，直戳旅遊者痛點癢點，實現精準營銷。