中評社香港4月12日電／行政會議昨通過兩鐵合併方案，計劃由地鐵以租賃方式經營九鐵50年，合併後兩鐵票價可即時下調。
香港《文匯報》今日刊載社評認為，採用租賃模式進行兩鐵合併，不僅有利於合併後的鐵路公司優化管理，節省成本，壯大實力，為香港締造一間世界級的鐵路公司，而且兼顧了政府、地鐵小股東的利益，避免了爭論，廣大市民更因為票價降低而成為贏家。不過，在本港公共交通工具票價高企不下，市民減價訴求異常強烈的情況下，政府應抓住這次機會，盡可能促使兩鐵票價有較大幅度的下調，並由此形成競爭壓力，帶動其它交通工具包括巴士的票價下調，以減輕普羅市民的負擔。
政府昨日公布兩鐵合併的減價方案後，不少市民在表示歡迎的同時，認為減幅不夠，尤其是短途乘客受惠太少。市民希望「再減多一些」的訴求完全可以理解。過去，為了鼓勵本港鐵路運輸業的發展，政府允許其制訂較高的票價，這是抬高本港整體公交票價水平的重要原因。在合併後經營成本大幅下調，創造相當大減價空間的前提下，作為本港最大公營機構的鐵路公司，理應起帶頭作用，進一步降低票價，以回饋市民。
社評說，值得注意的是，兩鐵減價方案並未涉及高得離譜的上水至羅湖站的票價，引起相當部分市民的不滿。這對北上就業、定居的市民及廣大內地遊客來說，非常不公平，也不利於促進兩地人員及經貿往來。區區一站路程，為什麼票價這麼貴，又為什麼不在此次減價之列，政府應該給公眾一個合理的解釋，否則，就應該作出減價安排。
政府公布的合併方案，只承諾會確保九鐵前線員工的職位，以便精簡管理架構，降低成本，符合合併的原則和公眾的期望。不過，鑒於九鐵管理層員工中也有不少盡忠職守並熟悉鐵路管理業務的人才，有關方面應給九鐵管理人員提供一個競爭上崗、保留職位的機會。這樣，既可以避免人才浪費，又能夠鼓勵管理人員在合併過程中爭取表現，有利於保持九鐵日常工作的穩定性，避免不必要的人事震盪影響兩鐵的服務質素及合併進程。當然，兩鐵合併，難免會觸及部分人的既得利益，甚至引起反彈，對此，政府應有充分的應變準備，妥善處理好精簡架構與維護鐵路安全運行之間的關係。而立法會也應給予充分配合，加快審批進程，以免夜長夢多。
本港擁有天然良港、大型國際機場及良好的物流服務經驗，但是，與廣州、深圳等周邊城市相比，作為本港四大支柱產業之一的物流業近年來日漸式微，關鍵因素之一，就是因為與內地聯繫的陸路「動脈」不暢。這也是外界憂慮香港是否會邊緣化的主要原因之一。因此，從長遠來說，檢驗兩鐵合併的成效，不能只看票價減了多少，也不能光看其在內地拓展了多少業務，更要看其是否能夠加強香港銜接內地的鐵路網絡，進一步打通本港的物流、人流障礙，對進一步盤活本港經濟產生促進作用。
社評表示，因此，合併後的兩鐵，有責任改變本港區域快線建設落後於內地甚至在銜接方面拖粵後腿的被動局面，以積極主動的姿態，加快與廣深港高速鐵路接駁的時間進程，同時重新考慮原先提出的為節省資源利用現有西鐵軌道接駁的做法，改為鋪設新的軌道，以適應兩地交流快速發展的需要。 |
