文匯報:實事求是改善港台內部管理

http://www.chinareviewnews.com   2006-04-27 10:26:35  


  中評社香港4月27日電/香港審計署署長昨天再度發表批評港台的報告,指港台在6方面出現不遵守規則情況。政府決定成立高層審計組,檢討及審查港台財政及日常程序,並要求廣播處長就員工懷疑違規事件提交報告。

  今日《文匯報》的社評認為,審計報告對港台批評有事實根據,港台應避免將問題政治化,實事求是強化內部管理,建立管理層管治責任制度,善用公帑,以平衡公正的原則製作節目,廣泛照顧社會各階層市民對公營廣播機構的要求。 

  社評說,審計署報告指出,過去數年廉政公署有三宗個案涉及港台人員,涉案人均被裁定欺詐或行為不當罪名成立,因而令市民對港台可能存在的不良作風表示關注。其實,從2001年至今,港台被揭發侵吞公帑和報大數、報假數騙公帑的個案,就有七、八宗以上。案件所涉及的款額大都在二、三十萬元以上,所牽涉的包括管理人員和普通員工,差不多涉及各個製作部門。港台浪費乃至騙公帑的不良作風,暴露其內部紀律鬆弛,管理混亂。港台一年開支逾4億元,要保證這筆公帑合理運用,強化內部管理勢在必然。審計署建議,廣播處長應設立正式的策略規劃架構,作為有效管理資源的依據。我們認為建議合理,應盡快落實,以杜絕港台部分人員將公帑視為「唐僧肉」而任意侵吞的不良作風。 

  港台除了設立正式的策略規劃架構之外,還應加強紀律,建立管理層問責制。王永平昨天去信廣播處長,要求他三個月內提交報告,包括有關的員工紀律問題,管理層員工是否有需要承擔管治責任,以及如何建立和鞏固港台上下遵守政府規條的文化。港台管理層對港台上下不遵守政府規條,紀律鬆弛,管理混亂,無疑負有責任。為避免其報告出現推卸責任和為內部違規現象護短的情況,港台將成立的高層內部審計組,應加入庫務署、審計署、廉政公署等部門的高級官員,才能保證堵塞和補救港台財務會計制度和有關管理制度存在的漏洞和缺失,確保審計署長的建議得以落實。 

  社評表示,長期以來,港台管治問題未能得到改善,與管治問題被高度政治化密切相關。每當審計署報告批評港台管理混亂,往往就有人搬出「編輯自主」和「新聞自由」,作為拒絕改善內部管理的藉口。在此情況下,港台被外界認為已是不受制衡的獨立王國。港台一向強調其角色是監督政府,卻忽視自己亦應受到政府和市民的監督。不受制衡的權力容易導致腐敗和專橫。港台不僅由此滋生浪費和騙取公帑的不良作風,而且其「編輯獨立」在很大的程度上已經蛻變為某些部門乃至個人的自把自為,不受任何監督和約束,可以全然不顧公正平衡的原則。這是導致港台部分節目備受爭議和批評的重要原因。實事求是改善港台內部管理,港台就要受到合理制衡,接受政府和市民的監督。 

CNML格式】 【 】 【打 印】  

 相關新聞: