溫總理近日在重慶視察時說:“我有一個夢，讓每個中國人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶。”言之切切，情之殷殷，寄託了總理對提昇國民身體素質的夢想。夢想是美好的，它植根于每個人的內心深處，表達了對未來的良好期盼。然而總理的夢想畢竟是具有超越性的夢想，它意味著這個夢想不再局限於私人領域，而可能成爲政府行爲的一部分。
不是每一個中國兒童都能喝上牛奶，對一些貧困家庭而言，牛奶意味著是奢侈品。在這種意義上，總理的夢想也許有著三層含義:一是希望國民都能富足起來，有經濟條件每日喝牛奶；二是希望中國的企業能够盡快成長起來，有生産與銷售能力滿足國民需求；三是希望國民包括身體素質在內的綜合素質能得到長足進步。
那麽，總理的夢想究竟要靠什麽才能實現呢？當然是包括經濟、文化體育等方面的綜合發展。有人會批評道，大而化之的話，說了等於沒說。可是如果在條件不具備的時候，一些地方領導幹部頭腦一發熱，來個大干快上，不顧生産條件和市場發育程度，盲目上馬牛奶項目，結果會怎麽樣呢？上世紀20年代世界經濟危機期間倒牛奶入河的場景，有必要再多回顧回顧。凡是不尊重市場規律的行爲，其結果總是會遭到規律的懲罰。“看得見的手”如果伸得太長，“看不見的手”篤定反戈一擊，無數次的教訓均已記錄在案。
如此觀之，實現總理的夢想，純粹靠政府行爲是需要斟酌的，那麽，完全交付市場可行不可行呢？我想，在當前市場環境還不完善，現代市場制度才剛剛初具規模的時候，如果政府完全不作爲，市場環境陷入“叢林”狀態，我們的牛奶産業以及其他産業又怎麽能够發展起來呢？這是一方面，它需要的是市場起基礎性配置作用，政府發揮公共服務職能，爲企業的發展創造良好的外部條件。另外一個方面，就是國民素質如何提高的問題。國民素質關乎到民族發展之潜力與未來，這就不能讓市場來起基礎性作用。市場是競爭性的市場，競爭就會造成强弱，就會在政府應當起主導作用的領域産生機會不平等，幷造成越來越大的結果不平等。
所以，實現總理的夢想，政府作用尤爲重要，既不能在市場領域急于求成，又不能在公共領域無所作爲。夢想畢竟是美好的，千萬不能變成畫蛇添足式的政績工程。
來源：南方日報
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