|
| 當前，中國外匯儲備充足，外匯儲備與短期外債的比率始終在國際標準安全線內。 |
中評社香港5月15日電／央行發言人昨日就信貸增長過快主要原因、促國際收支基本平衡四項舉措、短期外債風險基本可控、繼續執行穩健的貨幣政策等4個熱點問題發表談話，回顧周小川行長今年3月份談及的8個熱點問題可以發現，央行關注的重點既一以貫之又符合實際
據國際金融報報道，中國人民銀行新聞發言人，對貨幣供應量偏高，信貸投放偏快，外匯儲備居高不下等4個問題予以回應。而今年“兩會”期間，周小川針對8個金融熱點問題發表看法，涉及人民幣匯率、外匯儲備優化、資本項目開放、中行全流通上市、農行股改、農信社改革等8個熱點話題。
周小川在3月份答記者時沒有過多評論信貸問題，但是，他表示利率改革“要根據國民經濟增長走勢和物價走勢來決定”。從4月28日提高貸款利率來看，這一信號已經兌現。
在談到央行在貨幣政策方面的打算時，新聞發言人評價人民銀行決定從4月28日起上調人民幣貸款基準利率體現了“貫徹科學發展觀，鞏固宏觀調控的成果，保持信貸和投資的合理增長”的意圖。
同時，為引導金融機構控制貨幣信貸過快投放，防止貸款大起大落，進一步優化貸款結構，人民銀行加強了對銀行的“視窗指導”，要求各行注意把握信貸投放進度，防止大的波動。
央行發言人昨日在談到信貸增長緣何過快問題時說，今年一季度貸款增長偏快，緣於經濟增長較快，固定資產投資增速高，對貸款的需求較為旺盛；對外貿易順差繼續擴大，由此造成央行外匯占款增長較快，市場流動性較多；商業銀行在經營理念上更加重視提升資產收益和股東回報，增加貸款的動機較強；一些商業銀行貸款發放講求“早投放，早收益”，貸款投放明顯提前，2003年以來各年上半年貸款增速均快於下半年。
周小川在3月份回答記者提問時，對國家外匯管理局本著安全性、流動性、保值增值的原則安排外匯儲備的經營管理給予高度評價。同時指出,考慮如何安排能更有利於安全、流動、保值增值的原則。他還說,中國外匯儲備還在增加,還處在增長的階段,有人擔心央行可能會減少美元資產總量,這是不會的。存量是按照既定方針,根據國際市場情況會有所調整,但是由於有增量,所以美元資產絕對數量不會減少。
央行新聞發言人在回答促進國際收支基本平衡有何實招時說，一是加快經濟結構調整，進一步發揮內需特別是消費對經濟增長的促進作用，通過內需和外需協調拉動，實現經濟平穩較快發展。二是加快轉變對外貿易增長方式，優化進出口商品結構，努力實現進出口的基本平衡。適當限制高耗能、高污染和資源性產品出口，增加先進技術和設備進口，更多依靠科技進步和提高自主創新能力。三是切實提高利用外資品質，合理引導外資的產業和區域投向，促進產業結構優化升級和區域經濟協調發展。四是積極促進國內金融市場發展，支持有條件的企業“走出去”，擴大互利合作和共同開發，充分利用好國內和國外“兩個市場”、“兩種資源”。
周小川在3月份談到人民幣匯率的走勢以及開放資本項目管制的問題時表示，人民幣浮動區間,從目前匯率改革進程和現階段國際金融市場波動來看,現在的浮動區間夠用,暫時無需調整。但從今後的發展方向來看,這個匯率浮動區間也是可以擴大的,但還要看國際國內的形勢。資本項目放開應該逐步實行,人民幣可兌換這些年一直在放鬆,下一步會在外匯使用管理和匯兌方面進一步放鬆。
昨天新聞發言人也指出，今後將繼續深化外匯體制改革，進一步改進外匯管理，大力推進貿易投資便利化，穩步推進資本項目可兌換，拓寬資本流出管道，積極培育和發展外匯市場，進一步完善人民幣匯率形成機制，加強短期資本流動管理和國際收支監測預警，實現國際收支基本平衡。
新聞發言人還就中國短期外債增長較快問題發表看法，他說，從短期外債結構看，貿易信貸的增長是短期外債占比增長的主要原因，對短期外債增長的貢獻度達到77．1％。2005年末中國貿易信貸餘額為908億美元，較2004年末增加254億美元，增長28％，在外債餘額中占比32．3％，比2004年末上升5．9個百分點。中國貿易信貸的較快增長與進出口貿易的大幅增長直接相關。2005年，中國進出口貿易額達到14221．2億美元，增長23．2％。進出口迅速增長使得與貿易有關的融資需求上升，貿易信貸的增長與進出口貿易的增長之間具有一定的同步性，同時貿易信貸的增長在一定程度上也反映了進出口企業利用延期付款和提前收匯等方式來防範匯率風險的意願較強。
當前，中國外匯儲備充足，外匯儲備與短期外債的比率始終在國際標準安全線內。而從短期外債的構成來看，貿易信貸所占比重較大，大多具有真實貿易背景，因此一般不會出現資金大進大出的局面。另外，我們加強了外債預警系統建設，積極防範外匯金融風險。因此從總體來看，中國的短期外債風險是基本可控的。
周小川在3月份提到的金融組合經營、中行全流通上市、農行股改、農信社改革、內地香港合作等問題，此次央行發言人沒有過多涉及，但他表示，人民銀行將密切關注已出臺政策的實施效果，繼續執行穩健的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，促進貨幣信貸的合理增長，為經濟結構調整和經濟增長方式轉變提供穩定的貨幣金融環境。
發言人還表示，各銀行要強化資本約束，樹立持續穩健經營理念；進一步改善金融服務，著力調整信貸結構，堅持“有保有壓”，既要嚴格控制對過度投資行業的貸款，又要加強對經濟薄弱環節的信貸支持；加強業務創新力度，防範利率風險；關注經濟結構調整過程中的信用風險，提高辨別風險的能力；發揮票據融資在支援中小企業和流動資金貸款中的積極作用，防範票據融資風險，促進票據業務健康發展。 |
