中評社香港5月18日電／據新華社報道，中國証監會頒佈的《首次公開發行股票並上市管理辦法》從今天起正式實施，此舉標誌著暫停一年之久的新股發行重新啟動，也意味著16年前誕生的新中國股市將進入一個嶄新的發展時期。
此前，中國股市公開發行的股票只有三分之一可以上市流通，另外三分之二的國有股和法人股（非流通股）暫不上市交易，即股權分置。為了推進股權分置改革，中國一年前暫停了新股發行。
根據新修訂的《証券法》和《公司法》，首次公開發行股票（IPO）將全部可以上市流通。在中國股市制度性變革取得重大進展，中國經濟20多年來持續高速增長、近期國際大宗產品期貨價格飛漲的大背景下，中國股市今年以來出現久違的暴漲行情，海內外証券業認為中國股市進入了牛市初期。眾多投資機構和專家因此呼籲盡早恢復新股發行和上市公司再融資。
中央財經大學金融與証券研究所所長賀強認為，新法規的出台標誌著中國資本市場的改革已取得決定性成果。從長期來看，恢復新股發行對完善証券市場的功能意義重大，而一個沒有融資功能的市場是沒有希望的。
中國人民大學《資本市場評論》執行主編李永森在接受新華社記者採訪時說，中國股市的規模遠遠不能滿足蓬勃發展的中國經濟的需要，而中國股市的穩定健康發展需要新鮮血液來擴大規模和改善結構。
李永森說，新股發行的再啟動將使資本市場的直接融資、高效配置市場資源等重要功能得到發揮，對中國提高資金的利用效率，維護國家金融安全，促進國企建立現代企業制度，提高企業管理水平，具有重大意義。
中國証監會主席尚福林此前表示，大力發展資本市場，提高直接融資比重，運用資本市場分散風險和風險補償機制，在市場基礎層面上防止銀行風險過度積累，為促進企業的資本形成提供更加有效的渠道，促使整個經濟和金融體系的運行更富有彈性和活力。
証券分析師秦洪表示，IPO的重新啟動具有重大的歷史意義，將給內地股市帶來更多的優質上市公司。如果新股品質優良，受到資金的追捧，那麼，極有可能抬升同行業股票的估值水平，推動股價的活躍，為投資者帶來投資機會。
IPO重新開閘後，中國股市有望迎來一批業績優秀的大型國企。中國銀行、中國工商銀行、中國國際航空公司等相繼表示希望能在國內上市。中國銀行董事長肖鋼今天表示，中行將以最快的速度在國內發行新股。已在境外上市的中石油和交通銀行等公司也有意在內地發行股票。
此前，由於股市制度缺陷導致行情低迷，投資者信心不足，市場容量有限等因素，中石油、中國移動等中國最賺錢的國有企業相繼在境外上市，為境外投資者帶來了可觀的投資回報，而內地股民卻無緣購買這些公司的股票。 |
