中評社溫哥華5月23日電/ 星期一公佈的一份報告指出，美國遊說團體在1998年到2006年期間向美國國會議員捐助的政治捐款總額超過一億美元。除此之外，報告還發現，大部份的政治捐款是由少數遊說團體捐助的。
據《美國之音》報道，根據美國消費者權益團體、非營利組織“公衆公民”(Public Citizen)星期一公佈的研究報告“資金贊助者：遊說團體提供給國會議員的資金”說，美國遊說團體在1998年到2006年期間向美國國會議員捐助的政治捐款超過一億美元。公衆公民組織總裁瓊.克雷布魯克說：“我們的主要發現是，遊說團體從1998年以來向國會議員捐贈了1億3百多萬美元。這個金額比在此之前的粗略估計幾乎多了一倍。”
*80%與6%*
這份報告作者泰勒.林肯說，他們的報告還發現，這筆金額大部份是由少數遊說團體捐助的。他說：“我強調一點，那就是我們驚訝地發現，捐助給國會議員的大部份政治捐款來自少數遊說團體。我們發現，從1998年到現在，所有登記的遊說團體中，只有27%捐助了200美元以上的資金給國會議員。只有6%左右的遊說團體捐助給國會議員的金額超過1萬美元。但是他們捐贈的數目占總金額超過80%。更值得注意的是，如果你看捐款最多的前50名遊說者，這些遊說者或公司從1998年到現在，平均一個團體捐助的金額達到20萬7千美元。”
這份報告指出，這意味平均一個遊說者一年捐給國會議員的資金超過2萬5千美元。如果拿2002年美國家庭一年平均收入爲4萬2千409美元做比較，排名前50的大遊說者每人一年捐給國會議員的資金是一個典型美國家庭一年收入的五分之三。報告作者泰勒.林肯解釋說，這個金額還不包括捐給總統選舉和政黨委員會的資金。如果包括這些資金，實際捐助的金額肯定要高更多。
*教育機構也被列爲遊說大戶？*
除此之外，報告並發現，支付最多資金給遊說公司、請這些公司在國會進行遊說工作的主要行業是美國金融、國防和教育部門。該組織的總裁克雷布魯克斯在電話會議上接受記者提問時說明，他們得到這個結論的方法主要是看前十大遊說公司的資金來源，而他們發現，資金主要是來自于金融企業、國防企業和包括大學在內的教育機構。公開公民的研究人員認爲，教育部門在這份名單中名列前茅是令人訝異的。除此之外，這份報告還發現，遊說公司向共和黨議員提供的獻金比給民主黨議員要多。自從1998年，共和黨得到來自遊說團體的資金占總資金的56.6%，民主黨議員得到43.4%。另外，他們也發現，遊說團體向國會議員提供的政治捐款有日益升高的趨勢。
*遊說活動被批評滋生腐敗*
公開公民立法代表克雷格.賀爾曼在對目前美國遊說組織、政治捐款和立法人員的關係做出批評。他說： “目前國會面臨過去30年來最嚴重的的腐敗醜聞案件，原因是遊說者、競選資金和國會議員的腐敗關係。在國會山上，很荒謬的是，遊說公司竟然可以一手拿著大筆政治捐款，一面向國會議員進行遊說，企圖影響國會議員的投票方式或企圖贏得政府合同，這是完全合法的。在其他行業，我們把這種舉動稱做是賄賂。在政治領域裏，這叫做政治捐款。”
根據這份報告，收到最多來自遊說者捐款的參議員是已卸任的參議院民主黨領袖達施勒，其次是來自賓夕法尼亞州的參議員桑托拉姆和斯佩克特，收到最多來自遊說者捐款的衆議員是醜聞纏身的共和黨衆議員、前衆議院多數党領袖迪萊，其次是衆議院議長哈斯特爾特。 這份報告裏前十大遊說者的名字大都不是聽衆耳熟能詳的名字，不過長期和臺灣民間機構簽約、爲臺灣進行遊說的卡西迪公關公司的創始人潔羅德.卡西迪(Gerald Cassidy)在這份報告中名列第12名，而這份報告也列出了支付卡西迪公司最多資金的前十大客戶，臺灣政經研究所(Taiwan Studies Institute)占第二位，支付給卡西迪的資金爲490萬美元。 |
