中評社溫哥華6月10日電/美國將在近期發佈一份針對向中國出口高科技產品的政策草案。
據美國之音報道，美國商務部官員說，高科技產品對於中國持續發展以及美國商業利益都至關重要，美國政府希望通過制訂明晰的政策，在經濟利益和國家安全利益之間找到平衡點。
*即將公佈政策意見徵詢方案*
不久前剛剛訪問中國的美國商務部負責產業和安全的次長大衛.曼考默剋星期五透露，美國將在近幾個星期內公佈一項政策意見徵詢方案，以期在促進對華高科技產品出口的同時，確實保證美國的國家安全利益。
曼考默克在華盛頓智囊機構國際戰略研究中心就此發表的講話中說，擬議中的政策將涉及47個技術類別，其中包括一些非常具體的高技術產品。曼考默克表示，美國政府在對華技術產品出口方面有著明確的目標，也就是確保向中國出口的民用高科技將不會用於發展軍事力量。
*保民用 阻軍用*
曼考默克:“我們有著明確的目標，就是中國的發展應當是和平和促進繁榮的。而關鍵在於，美國的高科技管制政策是要保障合法的民用高技術產品貿易，同時阻止其用於中國的軍事建設。要在這方面找到平衡，不僅要了解哪類產品得以出口，還要清楚是誰購買了這些產品，以及作何用途。”
這位商務部高級官員說，增長迅速的美中貿易對於雙方都至關重要，而技術產品出口已經成為美國對華貿易的主要推動力量。曼考默克舉例說，美國在2004年時就向中國出口了價值29億美元的半導體產品；此外，這類產品出口的增長也在美國國內創造了新的就業機會。
在生產高技術產品的美國公司看來，中國龐大的高技術產品需求是巨大的商業機會。但高技術產品也是一柄“雙刃劍”，諸多方面的擔憂致使美國在向中國出口高技術產品時態度謹慎。
曼考默克說，美國在向中國出口高技術產品時存在多方面的擔憂，其中包括猖獗的侵犯知識產權行為，令人關切的人權狀況，以及不斷增長並且缺乏透明的軍費開支等；美國必須確保出口到中國的民用高科技產品不會用於軍事用途。曼考默克說:
“蘭德公司近期的一項研究顯示，中國在通過獲取軍民兩用技術加強軍事能力方面有著明確的策略。需要強調的一點是，中國不透明的軍費開支方面的增幅超出了它的經濟增長步伐。”
*經濟損失小 安全收益大*
曼考默克指出，鋻於中國在獲取尖端軍事技術方面的需求，美國採取謹慎的管制措施，同時也遵循著長期以來的對華武器禁運政策。他說，僅僅限制用於軍事用途的高科技產品出口對相關產業造成的損失並不大，而美國在安全利益方面則會獲益非淺。
曼考默克說，未來發佈的高技術產品出口管制政策中將會列出詳細的參照標準，也會將獲准從事這類產品貿易的公司公諸於眾。曼考默克說，將會依據相關公司的長期紀錄作為獲准從事高科技產品貿易的標準。他說，這樣做會避免出現新的“灰色地帶”，杜絕一些未獲批准的公司獲取高技術產品，從而將風險降至最低。
商務次長曼考默克說，國家安全利益和經濟利益並不必然是所謂的“零合遊戲”，新的高技術產品政策將在這方面尋找平衡點。
曼考默克:“在對中國技術產品出口管制方面的這些變動將會形成雙贏局面。它將同時加強美國在安全和經濟方面的利益。也將鼓勵中國從此成為一個‘負責任的利益相關者’。”
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