中評社香港6月13日電／《澳門日報》日報今天發表題為“日將防衛廳升格意欲何為”的社論指出，日本內閣上周五通過法案，將防衛廳升格為防衛省，反映出自衛隊在國內外的角色日益吃重。政府當天將有關法案提交國會審議。由於本屆國會將於這個月十八日休會，政府希望在今秋召開的國會特別會議上通過有關法案。日本內閣曾在一九六四年通過將防衛廳升格為省的法案，但此次將是日本政府首次向國會提交這樣的法案。
社論說，防衛廳長官額賀福志郞表示，防衛廳應該升格，以滿足日本在國際舞臺上與日俱增的軍事義務。他說，升格後，將使防衛省在政策制定和預算問題上，享有更大的獨立性。同時，防衛廳長官的名稱，也將改為防衛大臣。
由於二戰侵略的歷史，日本在二戰結束後通過的《和平憲法》規定，日本只能維持足以自我防衛的軍事力量，也因此它把國防單位層級，限制在廳級。不過，近年來，經濟實力提升了日本的自信，日本積極尋求擴大對國際政治事務的參與。
社論指出，日本自衛隊近年一直謀求在海外發揮更大作用，但日本自衛隊只能進行非戰鬥性的活動，因為《和平憲法》禁止以武力解決國際糾紛。日本目前在伊拉克南部駐有約六百名自衛隊人員，主要提供人道援助，以協助伊拉克重建。此外，日本並向印度洋派遣了海上自衛隊，給在阿富汗進行反恐戰爭的聯軍海軍部隊提供後勤支持。
社論認為，日本政府這次提交防衛廳升格法案，意味著日本重新定位自衛隊作用的進程邁出重要一步。一旦升格法案得以通過，“防衛省”將在職能性質和權限上得到很大提升，同時自然而然為修改和平憲法第九條打通了道路。日本憲法第九條禁止日本擁有軍隊，自衛隊只能“專守防衛”。防衛廳成為“防衛省”後，下一步就是自衛隊變身“自衛軍”即國防軍，憲法第九條也就失去意義。事實上，目前日本朝野已開始討論制訂“國民投票法”，為修改憲法做立法程序上的準備。
按理說，一個正常主權國家擁有自己的軍隊並沒有甚麼不對，但是為甚麼日本把自衛隊提升為正規軍卻引起亞洲國家的不安呢？主要原因還是日本在對待二戰侵略歷史上，一直沒有眞正的反省。在歷史敎科書方面，日方歪曲歷史、美化軍國主義、衝擊和平憲法；日本領導人不顧亞洲國家的反對，堅持參拜供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社。
同樣身為二戰侵略國，德國擁有正規軍從來沒有引起爭論，其原因就在德國在對待侵略歷史方面作出了正確而深入的反省，贏得世人的讚賞。一個眞正反省錯誤的民族，不但可以走出歷史的陰影，亦獲得世人的尊重。相反，一個只會為過去的錯誤狡辯的民族，只會讓人更加警惕它是否在重複過去的歷史。
社論又表示，日本希望在國際舞臺上發揮更多的作用，這一點本身無可非議。但令人無法忽視的是，日本在調整安全戰略的過程中，隱含着否定戰後和平發展道路，走擴充軍隊、炫耀武力的傳統軍事大國道路的危險，這不能不使國際社會，尤其是曾經受過日本武力之害的亞洲各國提高警惕。 |
