中訊社香港6月21日電／6幢嶄新的辦公大樓、1個巨大的半球形會議中心氣勢恢弘；數百畝綠地、園林、假山、噴泉環繞其中；波光粼粼的人工湖，10米高的人工瀑布以及燈光球場的休閒設施和別墅區……這些是鄭州市惠濟區政府新址的景觀。（新華社6月20日電）
新京報今日社論說，惠濟區政府新址絕非個案。近些年來，地方政府蓋豪華大樓之風有蔓延趨勢。這些大樓動輒占地百畝以上，要麼佔據城市黃金地帶，要麼建設得像個風景區，裝修也力求奢華，人均辦公面積五六十平方米甚至上百平方米。正是在這種背景下，出現了街道辦、鎮政府的建設規模超過了市政府；區政府、縣政府的臉面氣派蓋過了省政府的怪現象。
豪華的地方政府大樓，打的招牌往往是提高政府形象，改善投資環境。明眼人一看便知，這些理由站不住腳。辦公大樓就是再漂亮，但如果“門難進、臉難看、事難辦”，政府形象能好到哪里？政務大廳再豪華，但假如審批、服務的效率低下，投資環境又能改善多少？可見，地方政府形象、投資環境的改變關鍵靠服務態度，靠敬業愛民精神，而不是面子工程。
社論指出，惠濟區政府這一極端案例警示，必須治理地方政府蓋豪華大樓之風。這是節約型社會的要求。政府行為是社會公共生活的文明標杆，宣導公民節約，政府當率先垂範。這也是宣導科學發展觀的必然。政府蓋大樓耗費大量公帑，與此同時教育、醫療、社會保障等公共事業卻在“喊渴”，這就嚴重影響了社會均衡、公平地發展。這還是反腐敗的需要。大量事實證明，一些地方政府的豪華大樓背後，常常隱藏著腐敗。這更關乎和諧社會的構建。惠濟區政府新址佔用了大量的菜地，斷了許多菜農的生路；現實中，一些地方因政府蓋樓而傷民的現象，也不鮮見。
遏制這種不良風氣，無疑需要各級人大或中央政府給地方政府造大樓定個規矩。畢竟，政府辦公場所的建設是一項典型的公共工程，而公共工程就理當有一套公共規範。實際上，給地方政府造大樓定規矩並不難，主要不外乎以下幾個方面：
社論認為，對政府辦公樓佔用耕地的面積、在城市中心區域擴建的規模等，應有一個嚴格控制的標準；對公務人員人均辦公面積、單位面積裝修費用等，也應設立上限。事實上，有的地方在這方面已有探索。今年3月，南京市就出臺了《南京市市級機關辦公用房裝修和辦公設備配備標準》，規定機關辦公室裝修，每平方米裝修費用不能超過450元；市長辦公室的傢俱不得超1.5萬元等。
目前，一些地方政府大樓熱衷建設燈光工程，熱衷購進豪華燈具、大型製冷設備等，耗能驚人。在一些發達城市，雖然嚴重缺電，但政府大樓的外景燈卻明亮璀璨。有統計表明，我國政府機關的單位建築面積能耗，已超過世界頭號耗能大國的政府機關。所以，有必要建立一套嚴格的政府辦公樓的耗能指標體系。
新樓之所以能建，就是因為舊樓易拆。一些地方政府大樓的“樓齡”只有一二十年，就被拆除；而在國外，不少著名城市的政府辦公樓往往非常古老，有的市政廳已有一二百年歷史，但現在依然正常使用。這非但沒影響當地的形象，反成為獨特的城市景觀。故此，對政府辦公樓的使用年限，也應予以控制。
當下，政府部門應樹立這樣的觀念：辦公樓的老舊、辦公設施的簡陋，並不丟臉；相反，這值得驕傲。它顯示政府部門把有限的公共資金，用在了更好地為公眾服務的刀刃上。 |
