中評社溫哥華7月21日電/ 國際能源署向俄羅斯發出警告說，如果俄羅斯既想向亞洲的中國市場同時也向歐州市場穩定和安全地出口天然氣，而且不使天然氣供應出現中斷的話，俄羅斯現行的一些天然氣政策就必須進行調整和改變。
據《美國之音》報道，在不久前剛剛結束的八國集團高峰會議上，國際能源署向俄國政府提交了一份長達200多頁的有關俄羅斯天然氣領域的研究報告。這份報告指出，俄羅斯需要調整天然氣行業的發展方向，壟斷俄羅斯天然氣業務的俄羅斯天然氣工業公司應該將更多的精力和資金投放到開發新的天然氣田以及減少天然氣的浪費和損失等方面，而不應該象現在這樣大規模投資購買新的資產和鋪設新的天然氣輸送管網。
*對天然氣開採投資嚴重不足*
在上個世紀70年代石油危機之後成立的國際能源署被認為是能源方面的一家權威機構。這家機構批評說，天然氣工業公司對天然氣開採方面的投資嚴重不足，其後果將會造成俄羅斯對外出口的天然氣供應中斷。這家機構警告說，如果俄羅斯想保持能源超級大國的地位，如果俄羅斯保證既想向亞洲的中國市場同時也向歐洲市場穩定和安全地出口天然氣，不使天然氣的供應出現中斷的話，那麼俄羅斯特別是天然氣工業公司的一些現行政策必須應該進行修正。
*難有能力同時滿足兩大市場*
國際能源署的報告似乎驗證了俄羅斯一些市場分析人士過去所存在的懷疑，那就是俄羅斯是否真正有能力來同時滿足中國和歐州市場的天然氣供應。這些分析人士認為，在一些新的天然氣田未被開發以及投資不足的情況下，俄羅斯未來向中國出口天然氣可能僅是一句空談。俄羅斯和中國目前正在積極討論興建天然氣管道從2011年起向中國出口天然氣。俄羅斯總統普京3月份訪華時曾透露，俄羅斯未來向中國出口的天然氣數量可以達到每年800億立方米。
*驚人的浪費和損失*
國際能源署的報告說，俄羅斯的天然氣開採量正在下降，每年天然氣的開採量大約會減少200億立方米。除此以外，俄羅斯每年還浪費損失掉700億立方米的天然氣，這些天然氣都是從天然氣輸送管網中白白地洩露出去。另外，俄羅斯的油田在開採作業時每年也會白白地燃燒掉大約300億立方米的天然氣，這相當於俄羅斯每年向歐州出口的天然氣的五分之一。如果俄羅斯能對現有的天然氣輸送管網進行現代化改造、同時更新和引進新的石油和天然氣開採技術的話，那麼，俄羅斯將可以杜絕和避免這些十分驚人的浪費和損失。
*花費鉅資收購資產*
但是，取而代之的是，俄羅斯天然氣工業公司目前將相當大的精力放在了收購其他行業的資產上。根據俄羅斯公報的報導，天然氣工業公司的投資結構並不符合其現有職能。僅僅是最近三年，天然氣工業公司就花費鉅資收購了化工，石油等領域的許多資產，在這個方面的花費甚至已經超過了最近10年來對天然氣開採的投資。天然氣工業公司不久前最著名的一起收購行動是從俄國首富阿波蘭莫維奇那裏以高價購買了西伯利亞石油公司，然後將這家公司改名為天然氣石油公司。不過，一些分析人士對國際能源署的報告提出質疑。一家俄國媒體報導說，雖然天然氣工業公司對天然氣開採投資不足，但是這家公司大量購買石油公司以及獨立的天然氣開採公司所開採的天然氣，然後利用其所壟斷控制的天然氣輸送網路對外出口。
*擁有擴大開採規模的潛力*
標準普爾俄羅斯代表處分析師納伊金娜認為，雖然天然氣工業公司的開採量在下降，開採成本越來越高，但是也不應該忽視這家公司所擁有的其他一些優勢。她說：“應該指出的是，天然氣工業公司也同樣擁有擴大其開採規模的潛力。比如這家公司擁有目前完全沒有被開發的位於北部的亞瑪爾天然氣田。勘探和開發這些天然氣田雖然需要大量補充的投資，但那裏擁有大量天然氣儲備，這確實是無法爭論的事實。”
*與克里姆林宮有特殊關係*
納伊金娜說，人們也不應該忘記天然氣工業公司同克里姆林宮的特殊關係，天然氣工業公司總會受到國家的支援和關照，這使這家公司能比較容易地參與一些新的天然氣開發計劃。俄羅斯官方也不同意國際能源署報告的內容。俄羅斯經濟發展部的一名官員說，俄羅斯天然氣輸送管道目前都在正常運轉。 |
