中評社香港7月24日電/台灣工業總會副秘書長蔡宏明在即將出版的8月號《中國評論》撰文,談「經續會」(台灣經濟永續發展會議)對於兩岸經貿發展的影響。
文章首先介紹了「經續會」的由來,指出兩岸經貿議題是經續會中,最具爭議性課題。
種種爭議,反應出長期以來台灣內部對於兩岸三通是否衍生安全問題,一直存在著兩極化的觀點:一方面顯示安全問題的不確定性;另一方面更顯示在兩岸互動未呈現良性發展的情況下,台灣內部不同意識形態的人或政黨,對於三通的必要性與「被矮化、地方化和邊緣化」等問題,有著極大的認知差距,且缺乏共識,未來將使得兩岸經貿正常化所需要之開放兩岸人員、貨品、資金等雙向往來有關之議題,衍生極大爭議。
至於經續會是否促使台灣調整對大陸經貿政策?文章認為,雖然從過去經發會的經驗,經續會所達到的結論,絕對不會讓大家都滿意,但仍然會比現在的開放格局,更跨出一步。其理由在於:
——今年四月十二日,陸委會在「兩岸經貿論壇」召開前夕宣示「六個月內完成開放觀光和客貨運包機協商」,甚至表示「不排除有條件主動片面開放」,顯示行政部門與民進黨內主張務實、穩健,在兩岸關系上推行開放路線的觀點,重新抬頭。
——雖然二OO一年八月經發會有關「整體規劃兩岸通航事宜,並透過兩岸協商予以落實推動」之結論尚未實現,但「在兩岸簽署通航協議之前,採取過渡措施減少兩岸間接通航之不便」之結論之執行卻已經超過預期。
——基本上,兩岸包機常態化、貨運便捷化、大陸觀光客來台、擴大小三通等都是陸委會既定政策,台灣各界也都形成共識,要按照既定時程來推動不會改變,與經續會是否同意無關。
文章最後指出,經續會議題中有許多需要兩岸協商之議題。此外,至於常態化貨客包機也需要兩岸進行溝通,才能有具體安排。除了經續會「操之在我的共同意見」,將使兩岸經貿有相當之開放空間外,包括貨客包機常態化、直航、金融合作等領域未來之發展,都需要兩岸務實應對,才能有更大之開放格局。 |