中評社廣州9月15日電/今年8月,中國城鎮固定資產投資增長21.5%,增幅比7月回落5.9個百分點。至此,城鎮投資增幅已連續兩個月大幅回落。聯繫新公佈的一些經濟數據看,觀察人士認為,困擾中國達三年之久的經濟結構性偏熱難題正在得到校正。
其實,進入三季度,經濟偏熱有所降溫的跡象已經顯現。在6月規模以上工業增幅達到19.5%之後,7月增幅回落至16.7%,8月又回落至15.7%。工業增長減幅與城鎮投資增幅回落互為印證,均表明近期出臺的宏觀調控政策效果顯現,經濟增勢開始趨緩。
前8個月累計,城鎮投資增幅為29.1%,仍然處於偏高的增長區間。有專家認為,引導投資增幅繼續回落,並不一定需要出臺新的宏觀調控措施,但必須扎扎實實落實好既有政策,並努力使投資結構進一步優化。
也有專家指出,由於本輪投資過熱得到了流動性氾濫的支持,在流動性氾濫沒有根本扭轉之前,仍要謹防投資反彈。
中國流動性過剩與貿易順差大幅增長和外商直接投資規模息息相關。據中國證券報分析,從根本上改善流動性過剩的局面,有待中國經濟結構內外失衡狀況得到有效校正。綜合考慮各種因素,由於人民幣匯率市場化是一個長期的過程。因此,還需輔之以調整出口退稅、內外資企業所得稅並軌、增加進口、推動企業走出去等政策,此外,無論是抑制貿易順差大幅增長,還是優化外商直接投資結構,都需要假以時日。正是看到了這一點,一些專家認為,在未來一段時間,也許不需要出臺其他方面的調控政策,但收縮流動性的貨幣政策應不斷出臺。首選的工具仍然是數量型工具,如存款準備金率、發行央行票據等。如果因外匯占款導致基礎貨幣投放過多的問題不能有效解決,則應發行中長期央行票據,將流動性控制在適度的範圍內,讓投資反彈失去支撐。
一些專家認為,今年是調控投資的關鍵時期,如果不能將全年投資增幅調控至20%左右,相當一部分產業的產能過剩問題會更為嚴重。這將為明年的經濟平穩運行埋下隱患。因此,當前調控投資仍沒有大功告成,有關部門應繼續密切關注投資走勢,相機作出微調。
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