中評社香港1月11日電／經國務院批准，中國人民銀行將進一步擴大香港人民幣業務的範圍，內地金融機構經批准後，可以在香港發行人民幣金融債券。內地向香港開放人民幣債券業務，是中央政府鞏固香港國際金融中心地位的又一重大舉措，有助於促進香港發展成為亞洲債市中心及人民幣離岸中心。特區政府及業界應把握好這個契機，加快建設一套多元化、多幣種的金融基礎建設及資金融通平台，為做好人民幣債券發行工作及人民幣業務進一步開放創造良好的條件。
香港文匯報今日發表社評說，內地在香港發行人民幣金融債券，不僅有助於加強內地和香港的經濟往來，而且有利於香港銀行業、投資機構擴展業務，廣大市民也將從中受惠。香港金融市場增加新的產品和相應服務，有助於擴大香港銀行的業務範圍；香港市民及相關投資機構，則一方面可通過購買人民幣債券分散投資，另一方面可分享人民幣升值和內地經濟高速成長所帶來的成果。
當然，允許香港發行人民幣債券，內地本身也是受益方。這項安排，不僅擴大香港居民及企業乃至境外其他地區人民幣回流內地的渠道，而且是在人民幣實現自由兌換過程中，提高人民幣在香港乃至亞洲影響力的一個重要步驟。因此，做好人民幣債券業務，不僅對香港有利，同時對國家來說也是一項重大貢獻。
社評指出，在歐美等金融業發達國家和地區，債券發行的總面值已超過其GDP的1.5倍，而香港則不到GDP的50%。這說明作為重要國際金融中心的香港，債券市場仍是薄弱環節，香港的金融市場也因此降低了穩健性。內地向香港開放人民幣債券業務，正是香港發展債券市場的大好契機。為此，香港需要立即著手建立一套可支持多元化、多幣種交易的金融基礎建設及融資平台，以為境內外的投資機構提供便利；同時，加強兩地金融基礎設施的聯繫，將兩地支付、結算及託管系統等金融基礎設施部分連接起來，並研究將來繼續擴大包括兩地的債券和股票中央結算系統的聯繫。香港債市最大的問題，是二手市場不活躍，金融當局還須設立高效率債券交易平台，規範並激活二手債券市場的運作，提高其交易的透明度和便利度，降低債券市場的交易成本，加快推動香港債券市場的發展。此外，政府還應以具前瞻性的姿態，積極扶助金融業發展，尤其是要在完善法規、吸納內地人才、改善收費、改善稅制、提升服務質素、擴大上市集資來源等方面，制定長遠發展規劃及策略。
還應看到，國家在開放人民幣業務時，必須考慮到整體經濟及金融安全，避免出現人民幣被過度炒作及國有資產流失現象。因此，中央向香港開放人民幣業務，需要穩步、有序進行，不可操之過急。香港社會在期盼加快擴大人民幣業務的同時，也要顧及國家整體利益。關於香港入口商以人民幣支付從內地直接貿易進口業務，相信中央有關部門在完善有關的具體管理安排之後，會盡快落實。 |
