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上海合作組織(上合組織)

http://www.chinareviewnews.com   2008-08-21 17:15:20  


上海合作組織會徽
  上海合作組織 (Shanghai Cooperation Organization -- SCO) 的前身是由中國 、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦 組成的“上海五國”會晤機制。2001年6月14日,“上海五國”元首在上海舉行第六次會晤,烏茲別克斯坦 以完全平等的身份加入“上海五國”。15日,6國元首舉行了首次會晤,並簽署了《上海合作組織成立宣言》,宣告上海合作組織正式成立。

  2001年9月,上海合作組織成員國總理在阿拉木圖舉行首次會晤,宣布正式建立上海合作組織框架內的總理定期會晤機制。2002年6月,上海合作組織成員國在聖彼得堡舉行第二次峰會,6國元首簽署了《上海合作組織憲章》。憲章對上海合作組織的宗旨原則、組織結構、運作形式、合作方向及對外交往等原則作了明確闡述,標志著該組織從國際法意義上得以真正建立。2003年5月,上海合作組織成員國在莫斯科舉行第三次峰會,簽署了《上海合作組織成員國元首宣言》,時任中國駐俄羅斯大使張德廣被任命為該組織首任秘書長。2004年1月,上海合作組織秘書處在北京正式成立。

  上海合作組織成員國總面積3000多萬平方公里,約佔歐亞大陸的五分之三;人口約14.9億,約佔世界人口的四分之一;工作語言為漢語和俄語。

  上海合作組織對內遵循“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”,對外奉行不結盟、不針對其它國家和地區及開放原則。

  從2004年開始,上海合作組織啟動了觀察員機制。同年6月在塔什幹舉行的上海合作組織第四次峰會上,蒙古國獲得觀察員地位。2005年7月,在阿斯塔納舉行的上海合作組織第五次峰會決定給予巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位。

  上海合作組織自成立之日起,成員國在安全、經貿、文化、軍事、司法等各領域各層次的合作相繼展開,並不斷得到加強。2001年成立時簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》 。“9·11”事件後,上海合作組織成員國加強了以打擊本地區恐怖主義、極端主義和分裂主義“三股勢力”為中心的反恐合作。2004年6月,上海合作組織地區反恐怖機構在塔什幹正式挂牌運作 。2007年6月,在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克簽署《上海合作組織成員國關于舉行聯合軍事演習的協定》。在經貿合作方面,已經簽署了《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》和落實該綱要的措施計劃,成立了質檢、海關、電子商務、投資促進、交通運輸、能源、電信7個專業工作組,負責研究和協調相關領域合作。

  上海合作組織是第一個在中國境內宣布成立、第一個以中國城市命名的國際組織。根據《上海合作組織憲章》和《上海合作組織成立宣言》,上海合作組織的主要宗旨是:加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好;發展成員國在政治、經貿、科技、文化、教育、能源、交通、旅遊、環保等領域的有效合作;共同致力于維護和保障地區的和平、安全與穩定;推動建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。

  上海合作組織的最高決策機構是成員國元首理事會。該理事會每年舉行一次會議,輪流在各成員國舉行,就組織所有重大問題做出決定和指示。 上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會每年舉行一次例會,重點研究組織框架內多邊合作的戰略與優先方向,解決經濟合作等領域的原則和迫切問題,並批準組織年度預算。在元首和政府首腦(總理)理事會下面,還分別設有外長、總檢察長、經濟、交通、文化、國防、執法安全、監察、民政、邊防等年度定期會晤機制。上海合作組織的基層協調機制是成員國國家協調員理事會。上海合作組織有兩個常設機構,分別是秘書處(北京)和地區反恐怖機構(烏茲別克斯坦首都塔什幹,其執委會主任由元首理事會任命)。秘書長由各成員國按國名的俄文字母順序輪流擔任,其人選的遴選非常嚴格,要求有15年以上外交工作經歷,精通俄文,由上海合作組織外長會議商討推薦後,由元首理事會討論批準任命,任期三年,不得連任。上海合作組織每年舉行一次成員國元首正式會晤,定期舉行政府首腦會晤,輪流在各成員國舉行。

  上海合作組織會徽呈圓形,主體是中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六個成員國的版圖、左右環抱的橄欖枝和兩條飄帶,象徵成員國為地區和世界和平與發展所起的積極推動作用,並寓意上海合作組織廣闊的合作領域和巨大的發展前景。會徽上部和下部分別用中文、俄文標注“上海合作組織”字樣。會徽選用綠色和藍色,象徵該組織和平、友誼、進步、發展的宗旨。(來源: 新華網)

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