中評社香港5月20日電／據媒體報道，國家發改委價格司副司長周望軍表示，中國藥品價格管理辦法的初稿已經完成，管理辦法將在網上公示，徵詢社會意見。今後將建立每兩年調整一次藥品價格的機制，對藥品價格進行全面調整。
市場報發表評論稱, 經過從１９９６年至今的連續１７次藥品降價，“藥品降價”一詞已經成爲令人笑不出來的黑色幽默。一次次“越降越漲”的現實，已經讓有關部門屢屢蒙羞，使越來越多的人不再敢相信任何“藥品降價”的承諾。毋庸諱言，前１７次藥品降價，其實都是以失敗告終的。客觀看本次披露出來的諸項措施，較前１７次確已有了相當的進步，譬如像對部分藥品進行原料成本核算、對自主定價藥品進行價格干預、降低醫院加價幷消滅大處方等構想，若是真能推行，大概確實能起到“刺刀見紅”的效果。
不過，射人射馬，擒賊擒王，打蛇要打七寸――這些有望“刺刀見紅”的措施，是否真能刺中藥價虛高的“心臟”呢？
正如發改委有關人士所說，此一系列“配套新政”的主要作用是要“挑戰醫藥潜規則”。但這些披露出來的“新政”，給人的感覺恰恰是對“醫藥潜規則”少有觸及，甚或是有意回避。
文章分析,“醫藥潜規則”在何處體現最多、最嚴重？衆所週知，是在新藥審批領域、流通領域和定價領域。隨著近期國家藥監局一干人的“出事”，審批領域的諸多猫兒膩已經昭然于天下。在流通領域，有權威數據表明，現今許多藥品的出廠價幷不高，但從出廠到患者手中，竟會漲價１０倍甚至２０倍。可以說，正是那些大大小小的藥品批發公司和許多的“醫藥代表”擾亂了市場，哄抬了藥價。既是如此，爲何不將這些作爲“新政”要針對的重點痛下狠招呢？
在藥品定價領域，更是有著許多令人眼花繚亂、啼笑皆非的亂象。已經有許多事實表明，許多藥品是被各地發改委、物價局、衛生局等部門共同定出的價格，其所謂的“批發價”甚至比一般藥店的零售價還要高。那麽，此次的“配套新政”，有沒有從根本上反思藥品定價爲何如此荒唐的原因呢？
而此次的所謂“新政”，靶子更多對准的是生産企業，是作爲藥品銷售終端的醫院，對最模糊的、公認影響藥價最大的因素――中間流通過程却“真招”、“狠招”較少，因而如此“新政”未免有頭痛醫脚之嫌。此外，如此“新政”强化了有關部門的管理力度，却對市場的規律有所忽視。當然，多年的經驗表明，醫藥市場是一個特殊的市場，過於放縱，經常會滋生一些無法控制的亂象。但這是否意味著，這一市場要永遠走“計劃”的老路呢？“新政”對此似乎思考不多。
文章指出,如此“新政”，亦有“刻舟求劍”之感。譬如，兩年調整一次政府定價藥品價格，在科技發展日新月异的今天，有時間過長之嫌；譬如，一味將靶子對准藥企，讓人擔心會不會使藥企失去研發新藥的能力，使藥品質量陷于低質循環。
|
