多哈回合有望複談 但前景並不樂觀

http://www.chinareviewnews.com   2006-12-08 17:06:23  


各國都在努力恢復多哈談判,就算複談成功,前景也不樂觀。(資料圖片)
  中評社廣州12月8日電/今年7月,因6個核心談判方(印度、巴西、美國、歐盟、日本和澳大利亞)在農產品貿易自由化問題上的分歧無法協調,多哈回合談判被迫中止。這是世貿組織(WTO)成立以來遭遇的最大挫折,它所造成的後果將是給全球貿易帶來難以預料的危機。 

  據解放日報報道,正是基於對問題嚴重性的認識,自多哈回合中止之後,WTO主要成員方恢復談判的努力始終沒有停止過。進入9月後,WTO農業問題20國協調組會議呼籲儘快恢復多哈回合談判,9月底,以澳大利亞為首的凱恩斯集團也邀請WTO、歐盟、美國等方面的貿易官員聚首澳大利亞的凱恩斯,就削減農產品關稅和農業補貼問題展開討論,力圖使陷入僵局的多哈回合起死回生。 

  中國商務部部長薄熙來在今年11月召開的APEC部長會議上也表示,中方願與各方一道努力,為推進新一輪談判作出貢獻。中方也亮出了自己的觀點:首先,包括中國在內的WTO成員希望美國在多哈回合談判中發揮重要作用;其次,多哈回合談判的關鍵是農業。從全球貿易來看,一些主要發達成員的農業補貼極不合理,美歐等主要成員應顯示出誠意和靈活性,以先行一步在農業領域取得共識來推動其他領域談判的進展;再次,多哈回合是發展回合。發達成員應切實考慮發展中成員在開放市場上的承受能力,使發展中成員真正受益;最後,中國既是發展中國家,也是WTO新成員。中國在加入WTO時做出了重大承諾,目前中國的農產品和工業品關稅水平已處於發展中國家最低水平,各方均應客觀看待這一事實。 

  針對參與談判各方的積極態度與努力,WTO總幹事拉米表達了其開始為明年初正式重啟多哈談判注入活力的期望。拉米於11月8日會見多哈談判各小組主席,聽取他們關於談判進展的意見。會議最終認為,只有美國、歐盟及其他主要發達國家的政府在削減農業關稅和補貼問題上作出進一步退讓,談判才能取得進展。 

  11月16日,拉米主持召開貿易談判委員會非正式會議,提出恢復多哈談判建議並徵求成員意見。拉米表示,立即啟動各議題的多邊技術磋商,以便時機成熟時進行部長級磋商。各方同意了拉米的建議,主張立即啟動所有議題的技術磋商,但不設定任何具體時間表,各談判機構主席可根據成員意見和具體情況設定磋商方式和進程安排。 

  可以預見,考慮到談判徹底破裂的代價與責任,主要談判方目前所表現出的積極態度預示著多哈回合談判在不遠的將來重新啟動的可能性正在逐步加大。但另一方面,主要發達國家在農業問題上一貫頑固的態度則反映出,多哈回合談判依然有可能成為一輪讓人失望的回合。  

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