中評社香港1月14日電／菲律賓《世界日報》今天發表題為“東盟峰會成果豐碩”的社論，指出第十二屆東盟峰會昨天上午九時零五分在宿霧國際會議中心開幕，在菲律賓總統阿羅約的主持下，各成員國領導人就本屆會議的議程進行討論。作為東盟輪值主席國，總統阿羅約在致詞時說，東盟在世界貿易組織多哈回合談判受阻、核擴散問題備受關注之際召開首腦會議，討論和平、安全、社會公正和經濟增長等問題，希望峰會及第二屆東亞峰會在能源、人權、經濟一體化及社會公正等問題上取得進展。
社論指出，昨天的會議完成了既定的議程，十國領導人簽署了《宿霧宣言》和《東盟反恐公約》，確定了東盟憲章藍圖計劃和通過了有關能源領域合作以及海外勞工安全和福利等問題的文件。在一天的時間裏，完成了這麼多工作，取得豐碩的成果，值得熱烈祝賀。其實，早在峰會開幕前，十國外長已舉行了三天會議，對這些文件進行推敲並加以潤飾，最後達成一致，才提交給昨天開幕的峰會，由各成員國領導人簽署成為正式的文件。
為了這次會議的成功，東道國菲律賓進行了不懈的努力，耗資一千一百萬美元蓋了一座會議中心——宿霧國際會議中心，還使用了宿霧香格里拉飯店的設施，在高爾夫球場建了一座“峰會亭”，安排與會代表身著描籠大家樂，乘坐高爾夫球車抵達會場，十國領導人還在風景宜人的高爾夫球場拍了一張“全家福”作為紀念。
就這次會議通過的文件來看，最具有重要意義的莫過於《東盟反恐公約》，這是亞洲地區第一個反恐條約，對成員國具有法律約束力。據介紹，這個公約共十九頁，詳盡地闡述了反對恐怖主義的重要性，呼籲各成員國加強地區合作，反對恐怖襲擊，分享情報，在成員國之間傳達恐怖襲擊的警告。
社論表示，自從美國“九一一”事件以來，反恐鬥爭已經成為世界各國面臨的一個重要課題，大大小小的恐怖組織，例如：拉登的“基地”組織，菲律賓的“亞布沙耶夫”、中國的“東突”，成為各國安全的心腹大患。東盟的反恐公約要求成員國在反對恐怖主義的時候進行合作，以期達到守望相助的目的，使恐怖分子如同過街老鼠，人人喊打，最終歸於滅亡。
制定東盟憲章的想法一年前就提出來，一年來，經過名人小組的努力工作，終於向本屆峰會提出了一幅藍圖計劃，並且建議了一些原則和措施，為今後制定一項正式的東盟憲章鋪路。據悉，即將制定的憲章具有法律效力，對成員國的行為有規範作用。一般認為，這對東盟的發展可以起到積極的推動作用。
社論最後表示，今年是東盟成立四十周年，這次峰會雖然來得遲一點，但俗語說：慢工出細貨，由於推遲了一個月，使主辦當局有充裕的時間可以進行更加周全的準備，為峰會的成功提供必要的條件。本屆峰會通過的《宿霧宣言》，對東盟今後的工作指明方向，將以其重要的特徵而載入東盟的史冊。 |
