中評社香港2月23日電／香港統計處昨日公布的最新人口數字顯示，2006年香港年齡中位數為39歲，較10年前大幅上升5歲；預期人口老化問題10年後會迅速惡化，2030年本港超過25%的人口將為長者。統計數據表明，人們一直擔心的人口老化問題已是近在眼前的事實，香港正加速邁向老齡化社會。這意味著在不久的將來，香港將面臨勞動人口短缺與社會福利資源緊張的雙重危機。
香港文匯報今日刊登社評認為，政府和社會各界應抓緊香港步入老齡化社會之前的有限時間，一方面在鼓勵生育與引進外來人才方面拿出新舉措，以盡量延緩老齡化社會的進程；另一方面應從鼓勵市民增加強積金供款等著手，籌備更多資源，以應付老齡化社會的到來。
在亞洲四小龍中，香港的人口老化率最高，為12%，新加坡最低，僅為8%。導致這一現象的一個重要原因，在於香港鼓勵生育政策的力度不夠大，出生率太低。香港應向新加坡學習，轉變生兒育女是家庭私事的舊觀念，將其當成是政府及全社會都應共同承擔的責任。為了鼓勵年輕父母多生育，政府可以考慮採取累進制免稅方式，為生育多胎的父母提高免稅額，以增加經濟誘因。同時，還可考慮延長產婦的假期，並進一步出台優惠政策，以社會企業形式興辦托兒所，以解決港人托兒、幼教等方面的後顧之憂。
社評指出，當然，鼓勵生育並非是可在短時間內見效的舉措，香港要延緩人口老齡化趨勢，最立竿見影的辦法還是吸引內地高素質的青壯年移民。近年來，香港在引進內地專才、優才方面雖有一定成效，但鑒於本港目前面臨的人口老化的嚴重危機，政府應加大引才力度，完善對整體人口政策具有戰略意義的新移民政策。在這方面，新加坡政府撥出資源資助內地優秀大、中學甚至小學生到當地就讀，並要求其大學畢業後必須在當地服務滿一定年限的做法，值得香港學習。這可為香港人口補充新生血液及建立人才儲備庫。不過，要落實這一舉措，香港首先應改善本地教育資源嚴重不足的問題，盡快將本港發展成為區域教育樞紐。
人口老化是人類社會文明進步的必然現象，是不可阻擋的大趨勢，各種人為措施只能延緩而不能完全阻止它的到來。對此，政府及社會各界應有清醒的認識。應對老齡化社會的關鍵，無非是如何籌備足夠的資源，以供老年人可以老有所養、病有所醫、居有其屋及得到適當的服務。政府應調整現時的福利政策，使其與長遠的人口政策相適應。但是，光是依靠政府不能解決所有問題。應付人口老齡化，還必須發揮企業、個人及全社會的共同力量。鑒於目前的強積金供款並不能完全保障在職人士的退休生活，政府應在強制性供款基礎上，鼓勵更多市民自願供款，並為其提供一定數量的稅收優惠，以減少退休人士對政府福利的依賴。 |
