中評社北京11月12日電/11月10日,美國國務卿希拉里•克林頓在夏威夷發表演講,稱要在已成為“世界戰略和經濟重心”的亞太建立“跨太平洋體系”。外界均解讀為美國已開始著手建立新的“亞太規則”,最令人關注的一步便是將在12日開幕的APEC會議上提出的“泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)”談判。由於11日晚日本宣布加入由美國主導的TPP談判,外界對TPP的關注也達到新的高度。有外媒說,日本加入TPP將是一個“改變格局”的大事,但更多媒體認為,由於中國國力增加,亞太國家不可能也不願意做美國的馬前卒,加入這個“反華聯盟”。因此,TPP很可能是是“流於形式”。
環球時報報道,法新社報道說,希拉里在10日演講中表示,亞太地區站在一個“關鍵點上”,它已變成“世界的戰略和經濟重心”,現在是建立“一個更有活力和更可持續的跨太平洋體系”的時候了,這樣的秩序將促進安全、繁榮和普世價值。對於美國與澳大利亞、越南等8個國家談判的TPP,希拉里也做出另一番解讀:它“不僅是經濟問題”,還是價值觀的協議———比如開放、自由和公平。法新社稱,在歡迎太平洋地區領導人的同時,美國試圖為快速發展的亞洲制定規則。
外界對於美國全力推動TPP的做法眾說紛壇。在11日晚日本首相野田佳彥宣布加入TPP談判後,美國智庫對外關係委員會網站刊登評論文章稱,正如美國駐日大使約翰•魯斯所說,日本若加入TPP,將是一件“改變格局的大事”。
但更多的分析對TPP並不看好,《法國西部報》的報道稱,如今奧巴馬任期只剩一年,但它並未成功實現經濟多元化,美國的亞太經濟政策也並不清晰,TPP的概念儘管在政治上動作很大,但推行起來很困難,若過於強調TPP的“價值觀屬性”,結果恐怕更加事與願違,因為各國想的都是讓美國維護自己安全,同時不得罪中國,以確保自己的經濟利益。法國《快報》說,亞太各國有自己的國家利益,它們並不願意做美國的馬前卒,去替美國擋子彈。隨著中國國力增強,各國在警惕的同時,也越來越不願放棄與中國經濟共舞的機會。
法新社的報道也強調,即使在TPP內部,分歧也很大,一些批評人士表示,這項協議包括了共產主義國家越南,並稱協議的細節模糊,另外日本和美國的農民也都反對該協議。美國進步中心網站的文章說,美國的行動並非遏制中國戰略的組成部分,因為它是不可能的,任何亞洲國家都不會加入反中國聯盟,相反,每個國家都希望加強與中國的關係。
“美國的密集活動說明,它已經完成戰略重心轉移,試圖在亞太重建岌岌可危的主導優勢,然而亞太規則並非它自己說了算。”中國亞太問題專家沈世順11日接受《環球時報》採訪時對美國構架亞太體系這樣評價。他說,亞太既有的各種各樣的組織、機制運作良好,尤其在歐洲襯托下,區域經濟非常活躍。囊括範圍更廣的TPP協定若無獨特吸引力,美國想一呼百應只能是一廂情願。若TPP的發展趨勢和落實情況符合互利共贏,那亞太國家都樂於參與。若美國借此搞價值觀同盟外交,恐怕難以推行。亞太國家與中國的經濟聯繫比與美國更密切。有的美國盟友甚至表示,和美國更像是“形式”關係,與中國更像是“實質”關係,“實質”的驅動力肯定要比“形式”大。 |