中評社香港8月11日電/呂秀蓮昨天到台北縣政府參訪並進行意見交流,縣長周錫瑋當面提出縣府目前面臨人才與錢財兩種困境,希望政府給予協助。呂秀蓮則表示,將繼續推動行政區域劃分,希望“中央、地方”不分黨派一起來努力。
為關心地方建設,呂秀蓮昨天下午率領台灣人事行政局及財政部等相關部會官員抵達縣府參訪,周錫瑋特地到一樓大廳迎接,向呂秀蓮介紹台北縣的現況與發展。
周錫瑋針對台北縣的困境爭取協助,他表示,在人才困境方面,地方政府人員編制小,雖然台北縣擁有近375萬人口,但縣府人員編制只有北市府的4成。以工務局為例,縣府工務局只有400位同仁,市府工務局擁有4000位員工,但業務量,縣府卻是市府的3倍,相當於1個縣府工務局同仁要負擔30個市府員工的工作量。
而縣府同仁不但工作量大、官階低、不易升遷,難以留住人才。周錫瑋說,台北縣總預算僅是台北市的一半,稅收狀況也不足以支付基本人事開銷,同仁常常無法領到全部的加班費。在人員編制上,縣府一級主管是10到11職等,北市府一級主管卻是13職等。
在財政困境上,周錫瑋指出目前財政收支劃分法等相關法令上的不公,他表示,目前縣府只能收到土地及房屋稅收,無法收到貨物稅及營業稅等相關稅收,其他經費都得靠統籌分配款支應。
周錫瑋強調,地方政府為鼓勵投資,必須承擔環境、交通及教育方面的成本,卻收不到相關稅收,經費方面只能仰賴“中央政府”的臉色給予補助,與民選地方自治精神違背,目前的稅制不但不合情理,更沒有鼓勵性,是一種懲罰性的稅收制度。他要求“中央政府”應檢討相關稅制,給予地方正面獎勵。
呂秀蓮說,她將會繼續推動行政區域劃分,將台灣重新劃分為台北、台中、台南、台東等4個省,以及高山、離島等2個特別行政區,相關意見已經納入台灣內政部研議。 |