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日澳元首今年初的視頻會議(圖源:美聯社) |
中評社香港5月18日電(記者 郭至君編譯)今年,日澳關係,特別是兩國安全防務關係達到了“新高度”。1月6日,岸田文雄首相與莫裡森首相簽署了《澳日互惠准入協議》(RAA)。這協議旨在通過界定訪問部隊的地位,促進日本自衛隊(SDF)和澳大利亞國防軍(ADF)之間的相互訪問和合作。日前,日本明治大學博士秋元大輔在外交學人網站上撰文分析了日澳關係的“突飛猛進”並提出了“英-美-澳-日”四邊安全同盟在將來的可能性。
文章指出,以前,堪培拉在與東京進行RAA談判時猶豫不決,因為日本存在死刑制度,這是澳大利亞方面的一個主要關切。關於RAA的討論記錄顯示,澳方最終優先考慮雙邊安全夥伴關係,並在個案基礎上同意將日本的刑事司法制度適用於在日本領土上的澳大利亞國防軍。
正如托馬斯·威爾金斯所觀察到的,RAA不是一個軍事聯盟,也不是一個被一些觀察家錯誤地稱為正式的防務條約。在法律上,RAA的關鍵部分很平凡:為每一支來訪部隊提供簽證和稅收豁免,以及允許來訪部隊成員根據職責攜帶武器和彈藥。但底線是,該協議“進一步減少了”日本自衛隊和澳大利亞國防軍之間的實際防務合作的障礙,同時建立在之前的安全聲明和安排的基礎上,如“安全合作聯合聲明”(JDSC)、“採購和交叉服務協議”(ACSA)、以及“信息安全協議”(ISA)。
對此,日本媒體報道稱,澳日關係已升級為“准同盟”。“准同盟”不是正式的同盟,而是事實上的相互安全夥伴關係的影子同盟。例如,《日經亞洲》認為,RAA將為進一步的雙邊安全合作和在印度-太平洋的聯合演習鋪平道路,稱東京和堪培拉加強了“關注中國”的“准聯盟”。《日本時報》在報道該協議時也提到了“准聯盟”以及台灣海峽日益緊張的局勢。
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