中評社香港9月11日電/《大公報》今天發表社評說,今天特首曾蔭權將主持已籌劃了一段時間的經濟高峰會。其主題是探討在國家“十一五”規劃下,本港所面對的機遇和挑戰,特別是如何鞏固其金融、貿易和航運等中心的地位。按計劃經過一輪會議後,將在年底前制定一份行動綱領。港府希望能以此引領香港配合祖國的發展,從而取得共同進步。
社評說,特首早在五月的立法會答問大會中,便宣布了要舉行是次峰會。其後並做了一些準備工作,包括邀請了三十三位來自工商、專業、勞工及學術等界別的人士出席,並將分成覆蓋金融服務,航運物流及基建,商業貿易,和專業服務、創新科技及旅遊等四個專題小組,以便作更詳盡深入的探討。政府還邀請了中央及廣東的有關官員,介紹全國及廣東的“十一五”規劃及有關事項,使本港對“十一五”的內容及其大方向有更切實了解,由此亦可制定更適當的配合性發展策略。
無疑,特首召開經濟峰會以制定香港發展策略,確是十分必要和緊迫的。這個會議其實早應召開,但遲來還是勝過不來。香港近年經濟復甦強勁而通脹溫和,至今仍保持良好的增長勢頭,在失業率持續下降中,部分行業更出現員工供應偏緊的現象。然而在這理想的形勢背後,許多深層問題,特別是高成本及經濟升級轉型遲滯等,卻仍未得到根本解決,而只是暫時紓緩。後果之一是經濟自生動力不足:內需中無論投資或消費的增長都偏軟,對祖國支持及外部需求來推動增長的依賴過大。這種外源推動模式,其可持續性成疑,而受外部風險衝擊的可能性又較高,故迫切需要尋求改變之道,特別是要轉向投資帶動的內生動力增長模式。
社評表示,在這情況下,寄望於“十一五”帶動本港發展,便成了主流思維。因此,峰會亦以此作主題。祖國在“十一五”期間必將有巨大發展。產業發展方面,將有新一輪的重化工、高檔次服務業及高科技行業的躍進,並將更著重自主開發以建立創新型經濟。在區域發展方面,除西部大開發繼續推行外,還有不少新的方向,包括扶助中部崛起、加快振興東北,和選擇一些重點區域(如天津濱海新區、廣西北部灣經濟區等)加以特別支持。在對外開放上,中國與東盟的自由貿易區將逐步成立,與智利、韓國、澳洲及其他國家的類似協議亦將陸續出台並落實。凡此種種,都可從各方面為本港帶來巨大的新商機。
然而香港能否由此得利,關鍵還是在於自身表現能否得到長足提升。從長遠看,香港必須提高勞動生產率、降低成本、搞好環保、和改善教育及人口素質等,以維持其競爭力及良好的經營環境,從而保證對投資的吸引。更為核心的是,香港必須有一個清晰而合適的發展戰略,既能充分發揮其優勢,又能不斷增創新優勢和弱化其劣勢。這個戰略既要以“十一五”為前提,並從中找尋本港的發展出路,又要同時強化本港自身的特色。只有這樣,香港才可保持其在全國中的獨特地位,並鞏固“一國兩制”的基礎。香港在與內地融合中,必須防止全盤內地化,並全力保持其國際化優點。
社評指出,此外,為使經濟轉型加快和盡早取得成效,香港還要在兩方面著力。一是重振工商界的創業精神、靈活進取等傳統優點。北移珠三角的港商,最近因成本及環保要求上升,陷入被迫遷走或結業之困境,明顯反映其未能與時俱進的問題。同樣,本港轉型乏勁也至少部分是業界進取不足所致。二是政府要逐步改變多年的不干預政策,在新形勢下必須更大地發揮政府的領導作用,包括本身積極參與和推動業界增加投入的措施。
以上各項都應成為峰會的議題。峰會的四個小組行業傾向濃厚,對提出改進各行業的具體措施或許有助,但總體戰略還是不可忽略的,切勿只見樹木不見森林,何況各行業都正面對一些共同問題。 |