中評社香港5月4日電／新加坡《聯合早報》今天發表題為“伊拉克新政府的考驗”的社論，指出美國發動的伊拉克戰爭三周年已經過去了，雖然獨裁者薩達姆被活捉，但橫亙在布什總統面前的，仍然是如何能早日撤軍的問題。13萬駐軍是個龐大的經費，而伊拉克血腥暴力不已，石油產量不升反降，政治危機無法化解。美國國會期中選舉即將在11月來臨，屆時布什總統怎樣向國人交代伊拉克的“戰績”，無疑是個大難題。
社論指出，關鍵是，美軍要早日撤出伊拉克，伊拉克須先成立一個有能力平息戰火，讓伊拉克人的生活重回軌道的政府。伊拉克在去年底舉行了推翻薩達姆政權以來的首次大選，成立了議會，但四個月來，主要內閣成員的人選一直無法敲定。
在此背景下，4月下旬新總統任命的總理──什葉派領袖馬利基，誠然是任重道遠。布什高度贊許這是“歷史性成就”，新政府由堅定的伊拉克人所達成，“使得美國更加安全。”美國國務卿賴斯和國防部長拉姆斯菲爾德一起飛到巴格達，與新總理商談組織民族團結政府的事宜。
然而，盡管一般認為候任總理馬利基比過渡期總理賈法理更孚眾望，但顯然的，馬利基在下星期組閣之後，艱巨而嚴峻的考驗還在前頭。
社論分析，伊拉克的燃眉之急，是如何應付每天奪走數十人性命的頻繁暴力。美軍和伊拉克政府軍面對了頑強的游擊隊襲擊，恐怖組織卡伊達也不時進行破壞與殺戮，阻撓了伊拉克的重建進程。上月底，恐怖組織潛伏在伊拉克的頭人扎卡維首次在錄像帶中公開露面，指責伊拉克新政府是美國的傀儡，并重申自己的“斗爭路線”。
但事實上，遠比軍事或恐怖襲擊更為復雜的是伊拉克人的民族和宗教構成。以民族論，伊拉克2600萬人口中有近八成是阿拉伯裔，而近兩成是庫爾德族人，另有一些少數民族。從穆斯林宗教上划分，則是六成以上為什葉派，三成多為遜尼派回教徒﹔基督徒、其他宗教和世俗伊拉克人則占3％。
社論表示，致使事態惡化的是薩達姆當政時，由於他本人屬于遜尼派，手段也殘暴專斷，所以長期以來什葉派人和庫爾德人飽受欺壓。薩達姆被推翻後，各族人民慶翻身，但不幸的是，某些偏激的什葉派人卻組成了仇殺隊，專門對付遜尼派人。另一方面，鄰國伊朗的政權為什葉派所主掌，對伊拉克產生了族群上的影響，自然也給美國帶來了壓力。
棘手的問題不限於此，在伊拉克境內，資源的分配向來便難于處理。比如說，人口數於少數的庫爾德人，卻聚居在油產比較豐富的北部。新政府的挑戰是，各族群之間的協調，中央與地方的協調，都須要做到公正平等，令人信服。
美國國務卿賴斯說，伊拉克選出新領導人，是籌組伊拉克民族團結政府過程中一個里程碑，相信不無道理。新政府的人選：庫爾德族的總統、遜尼派阿拉伯人的議會長、什葉派的總理等，應該也經過了不少折沖樽俎的考量。觀察家認為，伊拉克問題盡管錯綜復雜，但目前出現了大家都認為“事情總該有個了結”的厭倦心態。
社論最後指出，然則，伊拉克問題，仍然安全第一。馬利基誓言將和國內的各宗派團體合作，以著手對付叛亂分子﹔而縱觀美國撥出200億美元的重建伊拉克基金，目前顯然仍有34％是用在保安與司法上。這說明，伊拉克離開貪污絕跡、社會穩定、全民安居樂業的日子仍然遙遠。美國的撤軍，自然也不是近期內的事。 |
