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| 京滬高速鐵路預計在年內開工、2010年投入運營。經歷了長達十幾年的準備，中國大規模高速鐵路建設即將拉開序幕。 |
中評社香港5月4日電／今年是「十一五」的開局之年。繪就宏偉藍圖的「十一五」規劃，不僅安排新建一批重點工程，更是在教育、醫療等領域安排了一批「無形工程」。開局之年已經走過了三分之一，無論是「有形工程」還是「無形工程」，「十一五」都已劃出了精彩的第一筆。
據新華社報道，在鐵路建設方面，鐵道部4月3日宣佈，京滬高速鐵路預計在年內開工、2010年投入運營。經歷了長達十幾年的準備，中國大規模高速鐵路建設即將拉開序幕。
全長約1318公里的京滬高鐵，靜態投資每公里1億元，設計時速359公里。建成後，北京到上海只需5小時，比目前縮短9小時，高峰期將實現3分鐘發一列車。京滬高鐵年輸送旅客單方向可達8000余萬人次，是一條快捷的大能力客運通道，同時使既有京滬線單向年貨運能力達到1．3億噸以上。
能源建設方面，作為中國首座國產大型商用核電站，秦山核電二期擴建工程3號、4號機組於4月28日同時開工。兩台65萬千瓦壓水堆核電機組，按照「翻版加改進」的原則進行設計和建設，是中國「十一五」期間開工建設的第一個核電項目。這標誌著中國自主設計的大型商用核電機組發展成熟，具備了批量建設的條件和能力，核電自主化實現了重大跨越。
與以往歷次五年計劃相比，「十一五」規劃中，像青藏鐵路、三峽工程這樣的重點專案少了，而涉及教育、醫療、政府管理等領域的「無形工程」多了。這些「無形工程」今年以來也取得了不少進展。
加強農村義務教育是「十一五」規劃所突出強調的。今年國家從西部地區開始，全部免除農村義務教育階段學生的學雜費，受益的學生達到了4880萬人。今春開學後，延安31.5萬農村中小學生已全部免收雜費。
大力發展社區衛生，是「十一五」規劃提出的解決看病難、看病貴問題的重要手段。衛生部已經提出，今年將在全國推廣雙向轉診制度，即常見小病在社區醫院治療，大病轉向二級以上大醫院，大醫院確診後的慢性病治療和手術後的康復再轉至社區醫院。政府支持的平價醫院發展也很快。寧夏３月份宣佈，將每個縣（市、區）的縣級醫院建成平價醫院。
「建立健全應急管理體系」，是「十一五」規劃在安全生產方面提出的要求。中國應急救援隊伍長期以來一直在礦山、消防、水上交通、民航、電網等不同領域「各自為政」，國家安全生產應急救援指揮中心2月份成立，整合了全國應急救援資源，提高了國家應對重特大事故災害的能力。
交通、能源等重點工程的建設，正在完善中國的基礎設施，夯實未來發展的物質基礎，而教育、醫療、政府管理等方面的「無形工程」，更是讓百姓得到實惠，不斷增強政府的社會管理和公共服務職能。「十一五」規劃劃出的這精彩第一筆，會為中國經濟社會長遠發展奠定堅實的基礎。 |
