中評社香港7月9日電／澳門日報今日發表社論說，伊拉克總理馬利基上月底向議會提交了一份全國和解計劃，內容包括赦免沒有犯戰爭罪、反人類罪等罪行的被關押者等。他同時強調，赦免只適用於那些認同伊拉克政治進程及其產生的永久憲法和民選政府的人。馬利基說，反美武裝組織中的殺人者不會逃脫法律制裁，無論他們殺的是駐伊聯軍人員還是伊拉克人。
馬利基提出的廿四點民族和解方案已經打動了伊拉克十一個遜尼派武裝組織，他們聯名聲稱，如果以美國為首的聯軍保證在兩年內完全撤出，他們將停止攻擊行動。伊拉克國民議會議員蘇奈德表示，部分武裝組織有“一些跡象”要同伊拉克政府和談，這些組織都在“伊拉克的流血事件中沒有嫌疑”。不過並沒有明確指出這些武裝組織的大小和影響。蘇奈德同馬利基都來自什葉派主導的達瓦黨。
社論指出，目前馬利基面臨雙重挑戰：一是如何結束暴亂活動，這場暴亂迄今已造成美軍死亡二千五百人以上；二是如何控制造成派系衝突的武裝組織。馬利基採取的戰略是，吸引遜尼派人士參加伊拉克政治進程，使遜尼派為首的叛亂武裝逐漸失去招兵買馬的群衆基礎。在最近數周中，伊拉克政府釋放了大約二千五百名囚犯，就是為了討好遜尼派，希望抓住扎卡維被炸死的契機，一鼓作氣，平息國內騷亂。
武裝組織願意同伊拉克政府和解的消息對馬利基政府是個極大的利好消息。馬利基今年五月就任總理後不久就提出，伊拉克軍隊和警察將在十八個月內接管全部十八個省的安全事務，邀請部分反美武裝組織加入重建進程，可以對平息國內暴力活動起到推動作用。
先前，由於襲擊事件層出不窮，馬利基能勸說武裝組織放下武器、參與重建的機會並不大，但在“基地”組織伊拉克分支領導扎卡維遭美軍空襲身亡後，他的機會明顯變大。美國和伊拉克官員一直以來指控約旦出生的扎卡維企圖挑起伊拉克的敎派爭端，引發遜尼派和什葉派的相互仇視。
武裝組織同伊拉克政府在去年秋天左右就已經開始接觸。在二○○五年十月伊拉克憲法公投期間，美國和伊拉克官員加強了同武裝組織的接觸，因為當時伊拉克本土的武裝組織已經同“基地”組織產生了不少分歧，數月後，伊拉克新議會選舉期間，一些地區的武裝組織還為投票站提供了安全保衛，防止“基地”襲擊。
伊拉克國民議會成員表示，同伊拉克政府接觸的組織主要由前薩達姆政權的政府、軍隊及安全組織成員構成，進一步說明伊拉克本土反美武裝同在伊拉克的“基地”組織成員之間的分裂。在馬利基提出和解方案之前，武裝組織與伊拉克政府就曾接觸過。這些組織將馬利基和解方案解讀為一個“機會”。
社論認為，不過，馬利基的民族和解方案，實現起來還是頗為不易。首先，對十一個遜尼派武裝組織提出的條件，馬利基表示為難，因為他對伊拉克新軍警能否在兩年內單獨負起伊拉克的全部安全責任並無把握。其次，美國國防部長拉姆斯菲爾德也表示，制訂撤軍時間表毫無益處，只會向恐怖分子發出一個他們可以坐等勝利的信號。事實上，美國政府並無完全撤軍之意。
儘管前不久美國駐伊最高司令官凱西將軍草擬了一份撤軍計劃，但不過是為應付反戰民意、以求共和黨贏得十一月份美國中期選舉的招數。即使該計劃可行，到明年底，美國還是要在伊拉克保留五至六個旅的兵力。還有，即使這十一個武裝組織的建議是眞誠的，也無法保證其他抵抗力量會仿效他們。 |
