中評社香港5月26日電/中國國家環保總局局長周生賢今天誓言,將嚴格進行環境影響評價,堅決制止環境違法行為,破壞環境的建設開發項目“一律不批”。
周生賢嚴厲批評當前存在的破壞環境的開發行為。他對新華社記者說:“一些地方不顧公眾生存環境,盲目建設、無序開發,違法違規現象屢有發生,有些嚴重污染環境、破壞生態的項目甚至是形象工程、政績工程。”
中國“十五”計劃的經濟指標全面完成,但環保指標卻沒有完成,生態環境仍然持續惡化,環境問題已成中國經濟社會發展的“瓶頸”。
國務院總理溫家寶在上個月召開的第六次全國環境保護大會上指出,一些地區的環境污染和生態惡化已經到了相當嚴重的程度,必須引起我們高度警醒。
盡管政府有關部門對一些破壞環境的行為做出事後嚴肅處理,但破壞環境的現象并未得到根本遏制。
周生賢表示,要實現“十一五”規劃的環保目標,必須堅決做到不欠新賬、多還舊賬,而關鍵就在於把好“環評”這個重要關口。
周生賢今天在廣州召開的全國環境影響評價工作管理會議上,還就加強“環評”工作作出便民高效、公開透明、接受監督、廉潔自律、公平公正、嚴格審批和強化驗收等七項承諾。
中國接二連三地發生破壞生態環境的嚴重事件,并受到社會廣泛關注。周生賢的承諾表達了中國最高環保主管部門對公眾不滿的官方回應和推行強硬措施的準備。
周生賢稱,不符合環境法律法規和國家產業政策,選址、選線與規劃不符,佈局不合理,對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響,這樣的建設項目一律不予批准。
他說,在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區建設項目,以及增加排污總量和嚴重影響生態環境的建設項目,也一律不予批准。
過去的一年裡,監察部、國家環保總局對9大環境違法案件進行掛牌督辦,17名責任人分別受到撤職、記過、警告等處分。有12個省區市在查處環境違法案件時,處分了責任人163名,其中包括27名政府官員。
國家環保總局甚至還阻止了三峽總公司的3個新工程。
周生賢的此次承諾再次表達了中國政府嚴懲破壞環境行為的決心,同時釋放出中國政府將以更嚴厲的環保措施加強宏觀調控、引導和保証經濟平穩健康運行的重要信號。
目前,中國的鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等行業的產能已經出現過剩﹔水泥、煤炭、電力、紡織等行業雖然產需基本平衡,但在建規模很大,也潛存產能過剩問題。
中國科學院廣州地球化學研究所研究員匡耀求說,嚴格執行“環評”制度,可以抑制中國固定資產投資過快增長的勢頭,緩解過剩行業供需矛盾的壓力,優化產業結構,提升經濟發展的質量。
國家環保總局制定的環保目標是,到2010年,在保持國民經濟平穩較快增長的同時,重點地區和城市環境質量得到改善,生態環境惡化趨勢基本遏制,主要污染物排放總量要比2005年減少10%。 |