中評社香港5月29日電／在立法會討論添馬艦撥款前夕，政府昨天公布中環新海濱的規劃概念。《文匯報》今日發表社評認為，一方面，添馬艦計劃不應與中環填海區的規劃混為一談，更不應捆綁在一起，以避免西九事件重演；另一方面，無論是添馬艦計劃或中環新海濱規劃，政府都不應急於求成，鑒於規劃仍存爭議之處，而且未充分與添馬艦新政府總部及現時的中環政府總部進行整體考慮，所以政府還應就中環整體發展計劃進行廣泛公眾諮詢。同時，政府應承諾在取得添馬艦撥款後，仍然要尊重並盡可能吸取通過公眾諮詢得到的合理意見，進一步完善添馬艦計劃和中環新海濱規劃，讓市民清晰了解，中環新海濱規劃不是添馬艦政府新總部的「陪襯」，不是政府爭取立法會撥款的手段。
社評說，政府的中環新海濱規劃概念，吸納了不少民間合理意見。其設計重點是使中環新海濱發展成景色怡人的世界級海濱區，為市民提供更多休憩、文化和娛樂設施，達致「還港於民」的目的，這值得充分肯定。但對規劃中的商業發展區，社會仍存在疑慮和爭議。規劃有預留土地發展為一個兩層高的園景平台，當中有商店，而接近中環中心區的地帶，亦有一個採用梯級式設計的九層高的商業發展計劃區。規劃中的商場、商廈是否仍然過多，是否會影響世界級海濱區的怡人自然景色，值得認真考慮。更重要的是，在中環建一個臥倒式的「摩地商業大廈」，是否會加劇中區的交通、人流、空氣和環境的沉重負荷，破壞城市環境和海港景觀，需要廣泛聽取各界意見，進行全面的科學論證。對此，公眾和環保團體已提出許多質疑，政府應就此進一步諮詢，避免中環新海濱過分商業化，務必令其成為自然清新、富吸引力，朝氣蓬勃和可持續發展的世界級資產，真正成為象徵香港的海濱。
社評表示，中環新海濱的規劃概念，還應與添馬艦新政府總部、現時的中環政府總部作為整體一起考慮。政府日前回應公眾對添馬艦的建議，認同市民追求簡約、環保和讓公眾更接近維港等理念，主動把政府大樓高度嚴格限制於山脊線百分之二十以下的高度，把新政府大樓淨作業樓面面積下調百分之十，把添馬艦建築規模減低至地積比例只有五點七倍的低密度，要求投標者充分考慮城規會和共建維港委員會的意見，並承諾現時中區政府合署及美利大廈的法定用途為「政府、機構及社區」，不容許用作其他發展。政府的承諾，使現時的中環政府總部避免了由「政府山」淪為「地產山」的命運，但將來如何與新總部及中環新海濱協調起來，仍然缺乏清晰的概念和基本的構思。這些問題，政府都不應急於求成，宜整體考慮和諮詢。 |
