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陳至潔認為中國大陸外匯存底過多,設亞投行可達一本萬利之效。(中評社 高易伸攝) |
中評社高雄3月26日電(記者 高易伸專訪)台灣中山大學中國與亞太研究所副教授陳至潔24日接受中評社專訪指出,中國大陸主導亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)設立,是其崛起的重要環節與在國際間制訂新遊戲規則的重要實驗。外匯存底過多不見得就是件好事,可能會造成貪腐或通膨。成立亞投行放款,不僅可解決剩餘生產力與多餘資金,又可賺到政治經濟外交上的紅利,是一本萬利的生意。他建議,台灣若能加入亞投行,應加入放款方,而非借貸方。
陳至潔,1975年生,美國加州大學爾灣分校政治學博士。美國南加州大學博士後研究、政治大學國關中心副研究員、中山大學中國與亞太區域研究所副教授。
陳至潔認為,亞投行每一創始會員國自有其算盤,歐洲國家不必然著眼於現在的利益。先加入以利未來在放款原則上能有更多主導權。
陳至潔表示,跟境外機構借錢主權多少受到影響。一般而言,在西方所主導的金融機構於放款同時,會要求借錢國需進行一些“公共領域”制度改革,內容可能包含打擊貪腐、增加貸款資金使用的效率等。
陳至潔指出,現在的問題在於亞投行是否會遵照西方世界國家所建立的國際金融制度,在借貸上進行類似更完備的監督機制,或要求政治上更透明、會計制度的建立等條件。亞投行會不會要求在放款的同時也帶來一些“結構性改革”,不得而知。但上述理由,也是歐洲各國想要加入亞投行的原因。
陳至潔說,與其讓中國大陸與其盟友在裡面寫自己的規則,不如加入組織內,協助建立規則。讓亞投行的成立不跟現在的國際金融秩序相差太遠,如此一來AIIB跟ADB(亞洲開發銀行)就會形成一種互補而非衝突。
陳至潔說,大陸發展自己的國際制度時,也是看著美國怎麼做。但在這方面,大陸確實還是新手,今天中國要玩一套全新的國際遊戲規則是很累人的,因此亞投行的成立是一套很大的實驗!
陳至潔分析,對中國政府而言,可以把國內剩餘的生產能力與多餘資金借給別人,讓周遭需要錢開發的國家發展,特別是中亞這些缺乏基礎建設的國家。中亞等國缺乏港口、機場、高鐵與公路時,中國剩餘的產值便可以移往國外,還得到好的國際名聲與政治外交上的效益,這對中國而言可是“一本萬利”的事情。因此周遭國家更樂於向大陸借錢,而非美國。
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