中評社香港4月22日電／世貿組織對中國貿易政策的首次審議在19日和21日兩天進行，世貿組織貿易政策審議司司長布恩坎普表示，這次審議進行得非常好，這可以說是今年最重要的一次審議，因為這是中國入世以來其貿易政策首次接受審議。
據新華社報道，布恩坎普說，此次審議中國貿易政策共收到世貿組織成員提出的1100多個書面問題，這可以說創下歷史紀錄，以前還沒有任何一個其他成員收到如此多的問題，可見中國是多麼受關注。
按照審議程序，世貿組織成員須在審議正式開始前20天左右向被審議方提出書面問題單，以便被審議方有足夠的時間準備答案。被審議方要在審議大會上把問題的書面答案散發給提問題者，并繼續回答一些現場提問。世貿組織成員提問的范圍非常廣泛，涉及到經貿政策、具體做法以及世貿規則等方方面面。
布恩坎普說，在兩天的審議過程中，中國向世貿成員提供了約200個問題的書面答案，中國承諾其余問題在下個月之內答完。他說，中國在審議中不能答完所有問題是非常可以理解的，因為回答如此多的問題確實是一項極其困難的工作。與美國等成員不同的是，中國回答提問面臨語言難題。世貿組織成員一般用英語、法語和西班牙語三種語言提問，中國要把所有問題帶回國內，翻譯成中文後，再交給不同的部門去回答，而不同的部門在作出回答後，還要把答案翻譯成英文，所以這是一項非常耗時耗力的工作。正如審議大會主席克勞迪婭﹒烏裡韋女士所講，中國在極短的時間內能回答一半以上的問題已經非常難得。
布恩坎普說，率團參加審議的中國商務部副部長易小準21日利用審議間隙與世貿組織總幹事拉米舉行了會見。拉米對此次審議感到非常滿意，拉米還強調，貿易政策審議對促進中國國內改革非常有利，因為審議會促使中國國內不同的經濟部門，特別是與世貿有關的部門一起探討各項政策措施，有利於它們之間的協作，促進改革的繼續。世貿組織秘書處起草的《中國貿易政策審議報告》和世貿組織成員提出的各種問題對中國都是重要的參考，有利於促進中國國內改革。
事實上，從2001年中國入世以來，世貿組織每年都對中國進行過渡性審議。許多人不理解過渡性審議和此次貿易政策審議有何區別。布恩坎普就此解釋說，這是兩種完全不同的審議，過渡性審議是按照入世議定書而對新成員進行的審議，其內容主要是審議新成員履行議定書中所規定的義務的情況，而且被審議方不必回答成員提問。而貿易政策審議是世貿組織永久機制之一，所有成員都定期接受審議。
此次對中國貿易政策進行的審議涉及內容非常廣泛，它包括中國經濟發展大背景，中國貿易政策的演變，以及兩者之間如何相互關聯和相互支持。審議所涉及的時間跨度也非常大，從上世紀七十年代末中國改革開放一直到2005年。
布恩坎普還說，中國人應對貿易政策審議有正確理解。這種審議的目的是增加世貿組織成員政策的透明度，促進成員之間的交流和相互理解，最終促進和完善多邊貿易體系。需要指出的是，貿易政策審議機構並不是司法機構，也不是仲裁機構，審議結果并不會強行要求世貿組織成員改變政策或做法。
他說，中國作為經濟大國首次接受審議，自然受到極高的關注。通過第一次審議，世貿組織成員加深了對中國貿易政策措施及做法的理解。當然，許多世貿組織成員對中國的一些政策措施仍存在疑問，并期待著中國回答尚未回答的其他問題。但總的來說，第一次審議打下了一個好的基礎，相信在兩年後下一次審議進行時，中國在各方面，特別是在回答問題方面會取得新的重要進步。 |
