中評社香港10月17日電/ 據新華網消息,日本《讀賣新聞》披露稱,安倍訪問中韓的前期準備在日自民黨總裁選舉最激烈之時已經開始,安倍使用了各種關係探尋其作為首相出訪的可能性。為使各方就舉行雙邊首腦會談一事達成一致意見,日中韓政府相關人士在外交舞台的幕後進行了頻繁活動和談判交涉。該報日前刊登一篇文章,題為《周密計劃——安倍出訪中韓成行內幕》,對此新華網摘錄如下:
政府4日正式宣佈,安倍首相將於8日至9日訪問中國和韓國,與其進行上任後的首次雙邊首腦會談。這距上次日中領導人會談已有1年半,距上次日韓領導人會談也已有11個月。為了就舉行會談達成一致,日、中、韓政府相關人士在外交舞台的背後進行了頻繁活動,經過了曲折的談判交涉。
擔心孤立韓必隨中
“如果不利用政府換屆的機會,日中關係的改善將會變得十分遙遠。” 9月23日,一個晴朗的秋日,第6次日中綜合政策對話在東京都內外務省飯倉公館會議室舉行。在會場上,外務省次官谷內正太郎正熱情地向中國外交部首席副部長戴秉國闡述實現首相訪華的意義。
在安倍首相還擔任官房長官時,谷內就從安倍處接受了“特命”。“特命”要求谷內務必在“10月13日之前確定日本首相訪問中韓事宜”。
因為韓國總統盧武鉉將於13日訪問中國。如果中韓在參拜靖國神社和日本的歷史認識問題上就此團結起來,則安倍政權從一開始就將陷入中韓兩國布下的“包圍網”。
安倍是在對就任首相之後的事情進行了周密籌劃的基礎上指示谷內進行交涉的。在安倍擔任副官房長官的時代,谷內作為副官房長官助理,曾經就北朝鮮綁架日本人等問題向安倍提供過協助。
訪華、訪韓的前期準備,實際上在總裁選舉最激烈的時候就開始了。安倍使用了各種關係,探尋“安倍首相”訪華、訪韓的可能性。在台前幕後為此事奔走的人物中,包括後來在新政權中擔任自民黨幹事長的中川秀直(時任政調會長)、後來成為官房長官的岩崎恭久(時任外務副大臣)、後來的官房副長官的場順三(原大和總研理事長)等人。
岩崎接受了中川交付的使命,於9月8日開始對韓國和中國進行了為期3天的訪問,直接會見兩國政府高官,探詢他們的意向。中川也頻繁聯絡中國駐日本大使王毅。安倍自己在總裁選舉演說等場合也多次作出暗示,表示“願意與亞洲國家進行首次領導人會談”。
谷內正太郎9月23日與戴秉國的戰略對話,可以說是這一系列外交動作的總匯。谷內將中國作為優先於韓國的目標,這是出於如下判斷:中國的態度更加嚴厲,如果說服了中國,則韓國由於擔心被孤立,必然會同意舉行領導人會談。
正因為如此,無論如何也要說服戴秉國,而且他同中國的胡錦濤國家主席有著暢通的聯繫渠道。
谷內次官力勸中國
一談到靖國神社問題,此前一直平穩進行的日中對話的氣氛就發生了驟然變化。谷內表示:“不能作出新首相不去參拜靖國神社的承諾。不過,與小泉前首相不同,新首相不會明確表示參拜與否。這是為中國方面考慮,希望中方能夠理解。”
戴秉國則說:“日本領導人有必要親自消除政治障礙。日本把靖國神社稱為‘一個問題’,但是在中國,由於首相參拜靖國神社,有多於日本人口數倍的人受到了感情上的傷害。”
對話陷入了少見的加時戰,一直持續到安倍就任首相的9月26日才結束。谷內表示首相暫時還不會參拜靖國神社,戴秉國則始終要求首相確認不參拜靖國神社,會談陷入了僵局。
26日,谷內向首相秘書官井上義行匯報了會談結果,他無力地說,“請向安倍首相轉達”。可是,戴秉國卻於2天後的28日在極其保密的情況下再度來日。面對得知消息急忙趕來的谷內,戴秉國愉快地說:“10月8日在北京舉行首腦會談吧!”
中方要求首相承諾不參拜靖國神社的問題,一直是日中之間的難關,這一問題最終沒有定議。“為什么中國方面會轉變政策呢?”谷內也在一瞬間非常驚訝,除了大功告成後的欣慰感,他心頭也有些不安,不知這一日程是否能夠最終確定。
“這是因為中方認為首相短期內不會去參拜靖國神社呢?還是急於改變目前這種非正常關係?不管怎么說,這可是胡主席作出的政治決斷。”
儘管谷內一時理不出頭緒,但還是立刻將中國的答復向安倍進行了匯報。
先中後韓正如所願
政府在當天將工作重心轉移到了與韓國的交涉上。為了給韓國政府以足夠面子,推敲制訂了“秘密計劃”。日方給韓國的提案稱,“日中領導人會談定於8日進行,可否將日韓會談定於之前的7日,之後的9日亦可”。在這一提案中,為了體現首先舉行日韓會談的意願,日方把7日作為第一選擇。
外務省的真實想法是,“盧武鉉總統是對日強硬派,與之相比,與中國可以進行冷靜的討論。日中如果進行了平靜的談判,盧總統就很難再有出格的言論了”。因此,外務省其實是希望按照“中國—韓國”的順序舉行領導人會談的。因此,給韓國的提案對於外務省而言是一場“賭博”。
韓國政府,特別是青瓦台總統府在得知日中領導人會談確定後,也急於同日本確定領導人會談事宜。不過由於日方提出的10月7日正是韓國的“秋夕”節,韓國處於長假之中。因此只能回答:“就定在9日吧。”
這正如日方所願。日韓領導人在這天進行了電話會談,就“儘早進行會談”達成了一致。實際上在此時,9日的會談日程已經基本敲定了。 |