|
政治評論員陳淞山。(中評社 資料照) |
中評社台北1月11日電(記者 鄒麗泳)中國國民黨“總統”候選人朱立倫贊成2016選後多數黨組閣,民進黨“總統”候選人蔡英文回擊這是選舉操作、不是為長治久安。美麗島電子報專欄作家陳淞山接受中評社訪問時表示,這是選後的重大憲政議題,馬英九的態度最為關鍵,4個月政治空窗期的政府運作與政務推展如何處理,確實麻煩。如果蔡英文當選,為了政局安定,馬英九應該主動召開類似政黨協商會議,與蔡英文會商,新“閣揆”人選要尊重可能變成“國會”最大黨的民進黨。
他認為,蔡英文或民進黨不可能接受提前組閣,只差4個月就要執政,不可能去蹚國民黨的混水,這樣權責不清。就他的理解,蔡英文也不可能會去同意馬英九任命的“閣揆”,2月1日新“國會”成軍之後,民進黨會透過“國會”多數嚴格約束並監督馬政府的作為,甚至運用新舊政權交接的政治空窗期受到矚目之際,一舉通過政權交接條例。
2016大選,“總統”與“立委”合併選舉,新“國會”在2月1日開議,新“總統”則在5月20日宣誓就職,距離1月16日選出新“總統”到5月20日,中間長達4個月,外界稱為政治空窗期。
民進黨前主席許信良日前認為,多數黨組閣應建立憲慣例,選後馬英九重新任命“閣揆”至少應該尊重多數或取得蔡英文的默契,藍營則是加碼拋出多數黨組閣,引發熱議。
曾任扁政府“考試院”保訓會委員與陳水扁辦公室主任的陳淞山指出,國民黨在選情拋出這個議題是兩面刃,朱立倫陣營一方面想激出藍軍的危機意識、刺激藍軍選民去投票,另方面無異在告訴支持者“我們已經輸了,不是多數黨了”,這招是刺激藍軍出來投票?還是告訴藍軍支持者不必出來投票?讓人看不太懂,這個議題是選後議題,選前操作,實在有點奇怪。民進黨把多數組閣定調為選舉操作,不想理會、也不隨之起舞。
不過,陳淞山認為,選後,倒是馬英九應該慎重考慮召開政黨協商會議,找蔡英文一起坐下來談看守政府作為,也徵詢多數黨主席對新“閣揆”與“閣員”的看法,但不是由多數的民進黨組閣,如果能建立這樣的憲政慣例或溝通機制,這長期4個月的政治空窗期會有所助益。
另外,民進黨幹部也表示,世界各國都沒有一位即將卸任的國家“元首”,把組閣權交給一個即將就任執政的多數黨,法國雙首長也未必如此,何況我們的雙首長制並不健全。
外界擔心馬英九利用4個月空窗期對兩岸或外交國防有暴衝行為,黨內人士說,馬就要下台了,文官體系的公務員對於可能觸法的政策作為會配合嗎?尤其,民進黨一直主張制定“卸任“總統”交接條例”,如果,新“國會”由民進黨單獨過半或進步大聯盟掌握“國會”多數,2月1日“國會”開議後至5月20日之間,該條例是有可能通過,或許也來得及約束舊政府。 |