中評社香港4月25日電/江漢大學政法學院副教授、余元洲博士於即將出版的《中國評論》5月號撰文論述亞洲區域合作方略。
文章首先提出,目前亞洲已有三個次區域合作組織:東盟、南亞區域合作聯盟和上海合作組織。在這種情況下,推進亞洲區域合作的最好辦法,應是以這三個組織為載體,通過它們之間的交叉、滲透、合作和競爭,來實現全區域的整合。至於誰將主導亞洲全區域的合作進程,成為未來亞洲聯盟的孵化器,則取決於這三個次區域合作組織中何者能成功地發起、召開「亞洲貨幣合作會議」、「亞洲安全合作會議」,在貨幣合作和安全合作兩方面最先取得實質性的突破和進展,建立起有效的貨幣體系與安全機制。
在廿一世紀新形勢下,適時放棄不結盟政策,以歐盟為榜樣,通過和平締約的方式與週邊鄰國結成聯盟,是實現雙贏和多方共贏之道,是亞洲各國長遠和根本的利益所在,是區域合作與整合的唯一途徑。
文章認爲,由於獨特的自然、地理和歷史、文化特點,亞洲的區域合作和整合、結盟,又不可能走歐盟同樣的道路。否則,必以失敗告終。這就要求我們另闢蹊徑,創造性地走出一條歐盟所沒有走過的道路。新的途徑是結構二重化,即在保留各成員現行架構不變或基本不變的前提下,另在其上再建一新「樓層」,特別是在貨幣和安全領域裡。
亞洲的貨幣統一祇能依「貨幣二重化理論」構建一個雙層貨幣制,即以所有成員各自現有貨幣為下幣,另在其上發行一種新的貨幣「亞元」作為上幣,以充當各成員貨幣的兌換中介,隔斷下幣與下幣之間的直接兌換,避免和消除外匯風險。
文章指出,亞洲各國之間的安全合作絕不能是單層的,而必須開闢雙層合作的新範例,即設立「亞洲安全合作基金」,建立「亞洲安全合作組織」,並以其為載體組建由「亞洲維和部隊」、「亞洲反恐部隊」和「亞洲救援部隊」三者構成的「亞洲安全軍隊」。
文章最後指出,一旦貨幣合作和安全合作通過二重化的途徑和辦法取得了實質性進展,則建立亞洲全區域的合作組織——亞洲聯盟,就為期不遠了。一旦亞盟建立起來,不僅亞洲國家相互之間打不起來,其他國家與亞洲國家之間也將再也打不起來。祇有那時,亞洲各國才可以安下心來投身於本國建設和亞洲建設,造福於人民。 |