中評社香港6月14日電／台灣政論家南方朔今天在中國時報撰文說，連日以來，陳水扁透過“黨國”機器誓死展開“保位”之戰，整個民進黨，它的立委黨團，甚至選民，都被一人所綁架，一大群人，你監視著我，我監視著你，不滿的話只有二三好友私下才敢講，公開則每個人都把上面交代的那些話一再重覆。
這實在是個非常可惡，但也很有趣，同時也非常值得做理論探討的嚴肅問題。而要回答這個問題，我們就必須從後來出任美國總統國安顧問的學者布里辛斯基以及哈佛教授杭廷頓的那篇經典論文〈辛辛那圖斯及黨國機器控制者〉說起，這篇論文可以非常準確地解釋今天發出在民進黨身上的現象。
布里辛斯基和杭廷頓合寫的這篇論文，發表於一九六三年十月份的《世界政治學學報》上。這篇論文是在比較美蘇的政黨制度。
美國的政黨制度，其內在機制是在學“辛辛那圖斯”（Lucius Cincinatus, 519-439BC）。辛辛那圖斯是羅馬帝國時代的執政官，他受命為官，解救國家的動亂，達成任務後就解甲歸田，恢復老百姓身分，這兩位著名學者以他為象徵，強調美國及民主社會的領袖及公職幹部皆各有專業，搞政治是“半職業性”（Semi-pro）。因而進退自如，也有極大的自主性。控制政黨的人別想去控制同僚和同志，想控制也不會有人去鳥他。
但俄國及半民主國家的政黨，它們搞政治的都是“黨國機器控制器”（Apparatchik），這是一種終身職業。他們的利益和身家性命都在這個職業裡。因此他們必須搞意識形態，搞動作，搞權謀，以及整肅異己，藉以維持“領袖─黨─公職人員─群眾”的一條鞭。他們必須時時刻刻都有敵人，沒有敵人就必須去加工製造敵人，否則這個一條鞭的體制就會渙散。當運作成了習慣，它就具有了自動相互監視的功能，不一樣的聲音根本不可能出現，愈愛領袖愈效忠的惡徒愈容易得到獎賞。布里辛斯基和杭廷頓把這種“黨國機器控制者”稱做現代專制政治下的“教士階級”，他們和宗教改革前神權時代的教士官僚，無論角色、功能，以及表現都一模一樣。
文章說，當我們理解到“黨國機器控制者”的這種角色後，近年來的許多事情就都有了答案。“三合一”大敗，領袖的正當性岌岌可危，“黨國”機器一動員，急獨牌一打，全體一被意識形態鎮壓，立即就鞏固了領導中心。而今他的正當性更危險，於是又祭出“本土”法寶，大家不管喜不喜歡，全都被迫要力挺貪腐。“黨國機器控制者”的厲害，乃是他有本領讓所有的同志群眾都在籠罩下，暫時讓良心之門全都關閉，成了共犯。
因此，綠色的天王們，立委們，群眾們，大家有必要為了一個人而活得如此委屈，如此卑賤嗎？ |
