中評社香港8月30日電／台灣聯合報黑白集今日發表文章說，反貪倒扁靜坐集會是否可以連續跨日進行，台北市警中正一分局與主辦單位出現歧見。
文章說，警方有兩套標準。一套是核准了九月一日至七日的連續跨日活動；另一套則命九月九日以後不准跨日，亦即命其每日皆須在早上九時起至晚上十時止。
警方說，有兩套標準，是因六日前未開學，九日後已開學；為顧慮學生上課的權益，所以命集會朝九晚十。然而，警方的裁決，恐已違離了集會遊行法第二十六條所定“比例原則”與“法益均衡”。
集會活動不容侵害學生權益。但是，這可由警方與集會者共商規範；且不僅限於對晚間十時以後活動之約束，亦應使全天的活動皆不影響教學。其實，倘若命集會者每日在早上九時開場、進場，必與師生上學時段重疊，恐怕滋生的干擾更多。而且，每天夜間退場，舞台及其他設施恐皆須清場，次日一早又得重搭；不僅無謂增添人民實行集會權利之成本，更易在頻頻進場、退場時增添不測的風險。因此，若欲維護“集會遊行權”及“社會秩序”之平衡關係，而竟以限定每日皆須進出場的方式為之，恐怕非但無益，而且治絲益棼。
文章指出，何況，今日情勢，必須衡酌“憲法法益”與“集會遊行法法益”的平衡關係，亦必須衡酌“集會者在實際集會時維護社會秩序的努力”與“對社會秩序發生的實際破壞”之比例關係。警方不作此想，而竟在此刻即以“晚上十時後會干擾學生上課”為由批駁了跨日集會，難怪不可能服人。
警方也許只看到“集會遊行法”，但馬英九則必須看到“憲法”。這才談得上“法益均衡”與“比例原則”！ |
