中評社香港5月21日電／菲律賓《商報》今天發表題為“外商要求修改擴征增值稅法”的社論，指出，在菲律賓的外國商會聯合會要求對擴征增值稅法作若干修改，指這些條文嚴重損害投資氣氛。
社論表示，外國商會說它明白政府催促擴征增值稅法的苦心，實現財政改革﹑平衡預算﹑削減赤字的必要，故支持提升增值稅率二個百分點，即從百分之十調高為百分之十二。
外國商會聯合會強烈反對的是擴征增值稅法內明文規範對石油產品與發電廠課征的增值稅，得由石油產品販賣公司及發電廠完納與承受，不得轉嫁在消費者身上，這是要石油公司與發電廠自掏腰包完稅。因議員認為當今石油價格節節攀升，油公司暴利，而發電廠巨幅盈利，一直是眾所逅病。
社論引述外商聯合會則指出，石油公司與電廠大多是外國資金，這會嚴重妨礙外國投資氣氛，菲因為免近期出現缺電急需建造新發電廠，將難籌措必要資金。
外商聯合會反對的另一條文，是公司入息稅率以原先的百分之三十二提高為百分之三十五，實施三年，然後在二ＯＯ九年回降為百分之三十。外國商會認為這項條文有商榷餘地，因為亞洲地區整個趨勢是不斷降低公司入息稅，菲律濱反其道而行，有違常規，將致外國資金卻步。
社論稱，外商聯指出東歐國家在世界市場與菲律濱競爭低廉成本的製造業，近年為吸引更多外國投資，相當大幅度降低公司入息稅率，而菲律濱現在是東盟會員國中間課征最多公司入息稅率的國家，這使菲國缺乏競爭力。
外商聯認為不應對奉公守法的外國投資公司提高稅賦，政府應當積極提高鳩收稅賦的效率。
外商聯合會感到另一關懷的擴征增值稅法條文，是增值稅內已完納增值稅原料的轄免率上限為百分之七十，指這是其他課征增值稅國沒有的惡例。
社論表示，擴征增值稅是阿羅約總統財政改革的關鍵法例，執政當局財改的決心所繫，勢難輕言修改，故政府寧願採取行政措施，減免石油產品進口關稅，也不會對擴征增值稅法作任何修改。
何況，石油公司與發電廠不得轉嫁增值稅負擔給其客戶，是多位參議員堅持作為他們支持擴征稅法的交換條件。故即使行政當局請國會修改，亦難望獲國會通過。
外商聯自有其影響力，但是與國家財政對比之下，執政當局權衡輕重，諒會堅持立場，謀求撲減赤字﹑平衡收支為首要目標。 |
