中評社香港8月8日電/澳門日報今日刊登社論說,七月卅一日,北約武裝力量從美國領導的聯軍手中正式接管阿富汗南部的安全工作指揮權;另一方面,阿富汗目前面臨塔利班政權二○○一年垮臺以來最嚴重的暴力,北約將大幅度增加其在阿富汗的軍隊數量。這是北約成立以來接手的最艱巨使命之一。北約指揮官大衛•里查茲中將說,新的部署標誌着邁向確保被反叛分子破壞的地區安全的重要步驟。
目前,阿富汗整個國家的暴力活動日益升級,塔利班領導的反叛分子重整旗鼓,勢力似乎越來越大。北約表示,將在八月中旬前再向阿富汗部署八千人的軍隊,幫助改善那裡的安全局勢。里查茲預計北約在這一地區擔任的維護安全的軍事行動將至少持續三到五年。
美國官員重申,北約接管阿富汗南部並不意味着美國在阿富汗的作用將會減弱。
駐阿富汗美軍最高指揮官艾肯伯里中將對記者說,作為北約聯盟的主要成員,美國將繼續在阿富汗的安全行動中扮演重要角色。目前美國在阿富汗部署的軍隊超過兩萬人。北約說,到今年底,北約部署在阿富汗軍隊的人數也會達到兩萬人。
社論指出,美國“自願”把指揮權交給北約,實際上是金蟬脫殼,把作戰包袱甩給北約的一個策略。這是對北約軍隊作戰能力的嚴峻考驗,也決定着國際社會對北約維和形象和承擔戰爭風險能力的信心。
社論認為,北約軍隊接替美軍成為阿富汗戰場的主角,將面臨巨大挑戰。首先,北約軍隊實戰能力遠不及美軍,在阿富汗南線作戰的由九千人組成的北約部隊主要由英國、荷蘭和加拿大軍隊構成,北部還有德國、法國等國的支援部隊,它們過去多從事維和,作戰能力和訓練、裝備水準良莠不齊。美軍卻擁有兩萬精銳部隊,久經沙場。
其次,北約軍隊若無美軍支援,其作戰能力肯定成問題。北約嚴重依賴美軍的緊急救護、空中支援、後勤裝備補給和特種部隊先遣等,若無美軍強大支援,北約軍隊不可能形成“地空一體”作戰體系和快速打擊能力,攻擊效果會大打折扣。
社論指出,此外,阿富汗目前形勢也可能使北約一籌莫展。北約軍隊很可能遭到塔利班、毒品走私武裝、“基地”組織的聯合進攻。還有道義和重建問題。美軍對戰區狂轟濫炸,平民傷亡慘重,如果北約誤炸傷平民,必定會引起國際輿論對北約成員國的強烈不滿,成員國政治承受力有限。美軍帶來的災難後果,要北約來消除。
美國將阿富汗的指揮權交給北約實在有點無奈。美國國防部長拉姆斯菲爾德二日承認,在加入伊拉克戰爭後,由於裝備短缺,使得美軍的備戰能力下降。部分美國陸軍和海軍將領日前表示,由於深陷伊拉克和阿富汗戰爭,使美軍大量消耗現役裝備。
美國對伊拉克和阿富汗的軍費開支也持續增加。目前,美軍在伊拉克每月實質花費約六十億美元,在阿富汗為十億美元。兩者之和,超過了美國海岸防衛隊的年預算,更是國土安全部用於應付水災和其他自然災害的年度預算的十五倍。在本年度裡,美軍在伊拉克和阿富汗的軍費將比○五年度平均增長四成四。這些都使美國越來越吃不消。 |