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王紅(直播截圖) |
中評社北京3月7日電(記者 海涵 郭至君)民革中央副主席、北京市副市長、北京市政協副主席王紅3月7日上午在全國政協十三屆五次會議第二次全體會議上作大會發言。她表示,壯大鄉村產業,促進鄉村發展能力和治理能力的綜合提升,進而實現穩定脫貧與鄉村振興有機銜接,不僅是鞏固拓展脫貧攻堅成果的需要,更是鄉村振興和農村可持續發展的必然要求。
王紅說,習近平總書記指出:“產業興旺,是解決農村一切問題的前提。”昨天下午,總書記在看望全國政協農業界、社會福利和社會保障界委員時又對做好鄉村振興工作提出了明確要求。壯大鄉村產業,促進鄉村發展能力和治理能力的綜合提升,進而實現穩定脫貧與鄉村振興有機銜接,不僅是鞏固拓展脫貧攻堅成果的需要,更是鄉村振興和農村可持續發展的必然要求。當前,在穩定脫貧與鄉村振興有機銜接的實踐中存在三個突出問題:
一是對鄉村產業功能的特殊性重視不夠。與城市集聚資金、人口、技術、創新等要素的功能不同,鄉村更多地承擔了保障糧食安全、提供良好生態產品以及傳承傳統文化等功能。鄉村產業振興不是照搬城市的工業化進程,也不是把城市的低端產業向農村轉移的過程,應注重從鄉村與城市功能的差異出發,打造鄉村特色的產業體系和發展模式。
二是對城鄉要素流動的雙向動力培育不夠。鄉村產業振興關鍵是要考慮雙循環格局下城鄉如何融合發展的問題。但目前大多數地區,土地、人才、技術、資本等要素仍然向城市單向流動,城鄉發展不均衡,農村內在潛力難以發揮,亟需產業要素在城鄉之間形成雙向流動,構建產業發展新格局。
三是對農民創業的新動能激勵不夠。農民是鄉村振興的主體,但鼓勵農民自主創業的幫扶政策還不夠精准,農民獲取創業服務和信息渠道有限,創新創業活力不足。
王紅認為,為此,應構建以鄉村特色為基礎、以城鄉融合為推力、以農民創業為抓手的鄉村產業發展新格局,實現穩定脫貧,推動鄉村振興。建議:
一、以自然和文化為基礎衍生新業態,夯實穩定脫貧和鄉村振興的產業基礎。遵循鄉村區別於城市的自然和文化功能特點,在“綠水青山就是金山銀山”理念引領下,以豐富的自然資源、良好的生態環境及特色的鄉村文化為基礎,催生特色農產品深加工、鄉村生態和文化旅遊產業等新業態、新產業。同時,促進一二三產業融合,建立大中小型產業圈共存的可持續產業體系,形成鄉村產業振興和綠色發展的良性互動。 |