中評社香港6月18日電/弊案接踵而至,雖然陳水扁宣布權力下放,仍然可見“總統府”決策的身影。聯合晚報今天報道,一位立院黨團核心幹部分析,陳水扁宣布權力下放,好像蘇貞昌的權力頓時擴大,但事實上不然,因為蘇貞昌並沒有進行“內閣”改組,表面上的確看不出行政權實際下放到蘇貞昌身上,也看不出新團隊的作為,這表示蘇貞昌還在觀望。
“至少要等到內閣改組之後,才看得出來有沒有真的權力下放”,一位資深綠委認為,在謝長廷擔任“行政院長”後期,很多決策與人事案就很尊重謝長廷意見,陳水扁宣布權力下放,是再一次宣示不再去管事情,也由“行政院”、民進黨與立院黨團自己去負完全的責任,不要到最後,有功是”行政院“攬,但有責任卻是推給陳水扁一人。
報道引述該位幹部指出,年初蘇貞昌一上台,並沒有宣布“內閣”改組,繼續任用很多與陳水扁親近的部會首長,就算5月底過後,陳水扁宣布權力下放,但人事安排還是延續“總統府”布局,並沒有嶄新的局面。
一位黨團幹部也表示,就算蘇貞昌看不順眼部分部會首長,但這些人還是扁人馬,蘇貞昌也沒有選擇立刻更換。綠營內部紛紛揣測,蘇貞昌是否會利用立院休會期間進行“內閣”改組?也將此視為觀察陳水扁是否權力下放的關鍵。不過,一位親近決策核心的人士認為,陳水扁的確有將部分權力逐漸下放,畢竟這是陳水扁的第二任,跟第一任已經不一樣,現在的陳水扁是在追求歷史地位,因此已經卸下一些行政瑣事,並且在連任之後,也比較不想管黨務,例如:第一次經發會,幾乎全部由“總統府”主導,而這次經續會,完全由行政院處理,行政院變成實際負責與決策的單位。
這位人士也分析說,前“行政院長”謝長廷與蘇貞昌的個性迥然不同,謝長廷比較會事事請示陳水扁或向其報告,但蘇貞昌行事作風比較果決,明快處理。
另外,這位人士表示,大環境使然,迫使陳水扁權力下放,例如“國營”事業人事,過去5年多,幾乎全都是“總統府”主導,但蘇貞昌上台後,“行政院”決定的幾次“國營”人事案,若跟府屬意的人選有所衝突,都是由“行政院”的人馬勝出,這就表示陳水扁已經不得不順應情勢,將部分權力下放了。 |