中評社香港8月20日電／大陸國家旅遊局官員昨天表示，今年底前達成大陸居民赴台觀光，是大陸海峽兩岸旅遊交流協會最重要工作；大陸希望陸委會儘快授權旅遊行業組織，就上述議題與海峽兩岸旅遊交流協會進行協商。
聯合報報道，大陸官員重申，大陸方面對大陸居民赴台觀光各項準備工作，包括已公布“大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法”，已制定尚未公布的“赴台旅遊注意事項”、“大陸居民赴台旅遊領隊管理辦法”、“大陸居民赴台灣地區旅遊團名單表管理辦法”，將在兩岸完成協商、達成共識之後將公布。而一旦大陸居民實現赴台觀光，公安部入出境管理局將正式宣布，台灣列入大陸開放民眾觀光地區。
針對陸委會對海峽兩岸旅遊交流協會開始運作，大陸表示歡迎；大陸官員說，大陸協商觀光議題團隊已組成，現在最重要的是，台灣方面尚未授權與大陸對談的民間組織。大陸歡迎台灣各旅遊行業民間組織，與大陸旅遊民間組織，就一些技術問題逐一進行先期磋商，以便兩岸“有代表性”的旅遊民間組織間，能夠早日舉行正式商談。
據了解，兩岸有關觀光協商準備工作，原先台方進度超過大陸，現在則是大陸已全部準備妥當。
原先大陸國家旅遊局想以轄下的民間“白手套”中國旅遊協會與台方接觸，後來顧及台方對“中國”有疑慮，於是國家旅遊局局長邵琪偉去年十一月五日在台北宣布，成立海峽兩岸旅遊交流協會，與台灣旅遊業民間組織對話。
今年四月，大陸公布大陸居民赴台旅遊管理辦法，規定兩岸承辦業務的旅行社須經大陸有關部門會同國家旅遊局確認，大陸居民赴台人數配額也由國家旅遊局會同有關部門確認，此舉在大陸內部引起爭議；各省市旅遊部門、旅行社面對台灣市場這塊大餅，都希望爭取份額。據悉，目前這些問題基本已解決，大陸因此展開“火力”，準備與台方進行實質磋商。
相較之下，台灣陸委會委託台灣旅行商業同業公會全聯會作為與大陸方面初步接觸的窗口，“全聯會”並非兩岸協商觀光我方的民間團隊，一旦兩岸將就觀光進行對話，陸委會將另組有官員參加的民間團隊。
對於官員上桌談判，國台辦主任陳雲林已表示對台灣相關業務主管部門官員，以相應的民門身分參加商談，不持異議；不過，陸委會與海基會人員則不能上談判桌。
據悉，台灣其他民間旅遊組織一直在爭取成為與大陸接觸的“窗口”，各路人馬穿梭兩岸。對此，大陸旅遊部門照單全收，但大陸方面心裡明白，不與台方真正授權的民間組織協商，一切都是空談。
大陸官員強調，大陸方面希望台灣儘快正式授權民間組織與大陸協商，達成共識，兩岸共同宣布，開放大陸居民赴台觀光。 |
