中評社香港5月2日電／日美兩國政府於5月1日達成的關於駐日美軍整編的最終報告，在試圖讓美軍基地較為集中的沖繩的負擔得到減輕的同時，使日美軍事的“一體化”得到了強化。
據日本共同社報道，自衛隊與駐日美軍的合作強化，與日本憲法所禁止的集體自衛權行使問題關係微妙，能否明確把自衛隊的活動限制在憲法框架內，隨著合作的深化其危險性也毫無疑問地在增大。同時，日本對整編所需的巨額費用的負擔，其正當性日後也必將成為一大論點。
美軍部署體制的全球性調整是以2001年的9．11恐怖事件為契機展開的。為重視本土防禦，美國開始削減駐歐洲和亞洲的前線部隊。與此相對，美國為了提高美軍的機動能力，開始明確地讓各同盟國分擔物資集散和運輸的任務。
同時，不可否認，對於經濟高速成長且軍事力量也急劇實現現代化的中國在東亞地區的崛起，以及朝鮮的核開發問題等地區性不穩定因素的存在，也是日美加強合作以備應對的目的之一。此次駐日美軍的整編既是此中一環。
日美兩國政府以冷戰結束為契機，於1996年和1997年分別製定了《日美安保共同宣言》和《新日美防衛合作指針》。但是，9．11恐怖事件改變了整個世界的安全保障環境。日本依照《反恐怖對策特別措施法》向印度洋派遣了海上自衛隊，並根據《伊拉克重建特別措施法》在伊拉克開展陸上、航空自衛隊的活動等，出現了很多當時未能預料而又不得不應對的新事態。
關於最終報告中明確提到的導彈防禦系統（MD）合作強化問題，本年度起將開始實施新一代海上部署型迎擊導彈（SM3）的共同開發工作。日美同盟將踏出進入一個新階段的第一步。 |
