中評社香港4月28日電/中國時報今天在一篇分析文章中說,若將時空拉回2001年,當時島内各黨連署簽字,同意推動立法院改革,朝向立委席次減半、單一選區兩票制的變革,以求徹底改變立法院數質參差不齊,亂象叢生的弊端。因而在2005年五一四任務型「國大」,完成階段性歷史修憲任務之後,確定了2007年第七屆的立委席次將採單一選區兩票制,並將席次縮減為113席,以符合全民最大的期望與朝野共識的決定。
文章說,如今,就在即將跨入2007年立委選舉,改採單一選區兩票制殊死關頭的前夕,部份「偉大」的立委諸公們,已是不分藍綠黨派,只求政治生存利益,竟然聯合上演了這麼一齣,立委自肥、政治復辟的醜陋戲碼,全然不顧修憲精神、政治道德與政黨約束,甚至還有立委公然說出:「如今已是關係政治生命存續,都快要死了!誰還管黨紀?」對於這樣的議員,著實令人感到不齒!若不讓此等人離開,又怎會是臺灣民眾之福呢?
其實對於此次立委打算修憲自肥的事件,過關與否仍有相當的難度,除了必須通過相當複雜的憲法增修條文門檻之外(註),其實立法院院長與各黨中央的態度與約束力,其實才是影響此次事件成功與否重要的關鍵因素。
然而,依目前立法院的生態,基本上普遍立場傾向支持修憲,尤其是當立法院院長王金平表示:「他個人立場中立,只要一切合乎修憲程序,他將樂見其成。」由此,便可窺見王金平基本上是站在默許推動修憲的立場,對此立院從上到下一致的利益共生與政治掛勾的現象,是相當令人感到遺憾的。
至於各黨中央,是否能夠善盡黨內約束的政治責任,已成最後的關鍵,對於民進黨正面臨如今民意支持度一路下滑的現象,其實黨中央若在此時有意藉由擴張立委席次,以達最後政權保衛的攻防,是可以理解與猜測得到的。而橘營與台聯此等小黨,原本便已岌岌可危,如今有此反轉的機會,當然是一擁而上。
但是相對於國民黨,是否能夠在此時放任黨內部份只求營私的立委,如此的任意妄為,其實是不利於國民黨未來整體策略佈局,同時更考驗著馬英九的政治智慧與管理能力。
文章最後指出,今日的「立委自肥」事件,絕對不等同於黨團立委對於謝文定的否決動員案,因此,如果馬英九在此一事件上,繼續抱持著不沾鍋的特性,而無法對黨團立委施以有效的黨紀約束的話,那麼謝文定事件是如此;自肥條例是如此,如此以後,黨團立委勢將成為可以咨意妄為,箝制黨中央,甚或可以與2008時的馬英九相互抗衡時,那麼到時候損傷的將不只是國民黨或是馬英九而已,真正受害的恐怕將會是台灣的政治制度與憲法價值,以及全民的利益。馬主席,是該你必須要拿出應有勇氣與智慧的時候了!
(註:依照憲法增修條文規定,修憲須經由四分之一的立委提議,達到四分之三立委出席,以及經四分之三的出席立委決議;再經過公告半年,由選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數才算通過。) |