中評社香港7月31日電／台灣《中國時報》今日發表社論說，或許是未雨綢繆吧，民進黨日前大張旗鼓的提前辦理立委選舉登記，據說目的之一是要讓藍軍不敢輕舉妄動。由於親民黨早就力主要倒閣，而台聯為了向“蘇修”宣戰，也表態“不排除”支持倒閣。現在最有趣的反倒是，所有跡象顯示倒閣改選後鐵定是最大贏家的國民黨，最是瞻前顧後，除了低調，還是低調。這般的投鼠忌器，講白了還是忌憚陳水扁會“不按牌理出牌”！因為現行“憲法”上所有遊戲規則，都對陳水扁有利。
社論說，說起來真的很反諷，陳水扁曾經不只一次糟蹋現行“憲法”，輕賤它是什麼烏魯木齊憲法，但相信他自己最清楚，今天到現在為止能夠保障他權位於不墜，閃掉所有下台危機的，正是現行“憲法”。這一點或許是當初所有“制憲者”與“修憲者”，想都沒有想到的地方。
換言之，所有民主國家的“憲政”設計都有一套機制，讓政績作為明顯不適任，聲望又跌到谷底的國家元首能夠去職。台灣“憲法”當然也有這套機制，但通過對陳水扁完整演練一遍以後，倒是證明它在讓‘國家”“元首”去職的作用上，完全使不上力。罷免已經玩過了，它確定了一項事實，只要陳水扁能夠掌握立院三分之一以上的席次支持，人民根本沒機會行使罷免權。同樣的邏輯也適用在彈劾上，除非陳水扁所屬政黨連三分之一席次都不到，否則未來任何對“總統”彈劾，只會停留在提案階段。
社論指出，當然有人會說，執政黨難道都不會有人起義造反嗎？很不湊巧，台灣的政黨幾乎都是剛性的外造政黨，多數時候都是步伐一致的，誰要是敢“特立獨行”就形同是政治自殺。看看那些敢於表達異見的立委們吧，辦公室抗議電話接到手軟不說，甚至歷史最悠久的派系新潮流都被解散了。當然，也不能忽略陳水扁當初找呂秀蓮搭檔的遠見，這位副手所創造的想像空間，逼得民進黨所有派系都選擇了“鞏固領導中心。
罷免、彈劾既然都在實踐上不可行，那麼倒閣總可以吧！確實，以目前在野政黨加總過半的優勢，“立院”只要提出不信任案，表決通過的機率很大，奧妙就在於“呈請‘總統’解散立法院”這條條文上，是否可以解釋為是陳水扁可以自主操作的權力？如果答案是肯定的，那即意味陳水扁可以解散“立院”，也可以不解散“立院”另行提名。他可以再提名蘇貞昌、可以提名王金平、也可以提名陳唐山。再提名蘇貞昌至少民進黨一定力挺，提名王金平可以立即裂解泛藍，提名陳唐山獨派團體一定支持，哪種選擇好還得看陳水扁屆時要怎麼算計，這中間最大的弔詭在於，倒閣的緣起就是衝著陳水扁而來，而掌握倒閣後續程序樞紐的，卻是要交由陳水扁來決定。
社論表示，好吧！就算陳水扁順應輿情解散了立院，先辭掉的是蘇貞昌，接著失業的是全體“立委”，“行政院”停擺了，“立法院”也停擺了，監察院本來就還沒開張，唯一還在運作的就剩下“總統府”了。而“立院”解散後，幾乎所有政壇要角全要投入部署選舉，按照新的選制，有一半“立委”已確定在選後要回家吃自己。大家伙忙成這樣都是衝著陳水扁，反倒是陳水扁本人可以好整以暇，待在“總統府”裡輕鬆的坐山觀虎鬥。民進黨選得好他當然沒有辭職的問題，民進黨就算選得不好，他也不見得需要馬上辭。要知道就算罷免案衝過三分之二的門檻，罷免投票能不能通過公民數的二分之一還有待考驗呢。
最近幾個月的經驗已經證明，司法是動不著陳水扁的。就算他的親信家屬都被司法偵辦，只要沒證據證明與他有關，他可以完全置身事外，而就算最近爆發的“國務機要費”弊案最終指向他了，只要這不涉及內亂外患，任滿前他都擁有刑事追訴的豁免權。政治、司法既然全使不上力，道德勸說就更不必提了，親綠學者大陣仗開了兩次記者會，只換得了“虛心受教”一個簡單回應，再多也沒有了。
社評認為，所以，最後可能只有一個無奈結論，就是接下來在野黨繼續忙著爆料，但一樣動不了陳水扁；執政黨形象無從提升，政務難以推動，選舉更是前景看壞，而號稱權力下放的陳水扁，卻可以繼續神色自若的在家研究內線交易法，每天接見外賓、安排探視弱勢團體，在電子報上大談足球、談幸福的真義、談王建民……。 |
